Wie die Obdachlosigkeit von Kindern in der Sowjetunion beseitigt wurde

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 16:01

Vor 85 Jahren verabschiedeten der Rat der Volkskommissare der UdSSR und das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki eine Resolution "Über die Beseitigung der Obdachlosigkeit und Vernachlässigung von Kindern". Historikern zufolge markierte dieses Dokument das Ende des Kampfes gegen die Obdachlosigkeit, die Geißel der sowjetischen Gesellschaft in den 1920er und 1930er Jahren.

Experten zufolge erwiesen sich die in der UdSSR ergriffenen Maßnahmen zur Sozialisierung von Waisen als sehr effektiv - sie ermöglichten Hunderttausenden von Kindern eine Ausbildung und wurden vollwertige Mitglieder der Gesellschaft. So wurden Aufnahmezentren für Minderjährige, Internate geschaffen, Mäzenatentum, Adoption, Vormundschaft und Vormundschaft aktiv eingeführt, Quoten für die gewerbliche Ausbildung und Beschäftigung von Jugendlichen eingeführt. Die im Rahmen dieser Arbeit entwickelten Techniken sind weltweit anerkannt.

Am 31. Mai 1935 verabschiedeten der Rat der Volkskommissare der UdSSR und das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei (Bolschewiki) eine Resolution „Über die Beseitigung der Obdachlosigkeit und Vernachlässigung von Kindern“. Das Dokument wurde zu einem der letzten Schritte im Kampf gegen die Obdachlosigkeit von Kindern, die in der Zwischenkriegszeit eines der schwerwiegendsten Probleme der sowjetischen Gesellschaft war.

Die Folgen der kriegsschweren Zeiten

„Die Massenobdachlosigkeit in Sowjetrussland war das Ergebnis des Ersten Weltkriegs und des darauffolgenden Bürgerkriegs. Sie wurde zu einer echten Geißel der Gesellschaft, es stellte sich heraus, dass eine Armee von Waisen auf der Straße war , sagte Evgeny Spitsyn, Historiker und Berater des Rektors der Moskauer Staatlichen Pädagogischen Universität, in einem Interview mit RT.

Während der revolutionären Ereignisse von 1917 hörte das System der Wohltätigkeits- und Waisenhäuser, das im Russischen Reich existierte, auf zu existieren. Im Dezember desselben Jahres unterzeichnete Wladimir Lenin ein Dekret, das die Kinderbetreuung als direkte Staatsaufgabe erklärte. Anfang 1918 setzte der Rat der Volkskommissare Kommissionen für Jugendfragen ein, denen pädagogische, soziale und medizinische Mitarbeiter sowie Vertreter der Justizbehörden angehören.

Seit 1918 wurden alle Fragen der Bildungsentwicklung in den Regionen in die Zuständigkeit der Provinzdirektionen für öffentliches Bildungswesen (GUBONO) überführt, die zugleich Abteilungen der Provinzvorstände und zugleich örtliche Organe des Volkskommissariats für Bildung waren. Es herrschte ein akuter Mangel an speziellen Einrichtungen zur sozialen Rehabilitation Minderjähriger.

Im Jahr 1919 wurde ein Dekret erlassen, das den Rat der Kinderschützer einrichtete. Er war an der Evakuierung von Kindern in die „Getreide“-Bereiche, der Organisation der Gemeinschaftsverpflegung, der Lebensmittel- und Materialversorgung beteiligt. Die Allrussische Außerordentliche Kommission (VChK) begann sich an dieser Arbeit zu beteiligen.

„Die Teilnahme der Tscheka-Gremien war berechtigt und logisch. Sie verfügten über einen gut entwickelten lokalen Apparat. Darüber hinaus diente Obdachlosigkeit als fruchtbarer Boden für die Entstehung von Kriminalität - sagte Spitsyn.

1920 wurde ein Erlass des Volkskommissariats für Bildung erlassen, der sich mit der Organisation von Empfängen für Straßenkinder sowie deren Behandlung und Verpflegung befasste. Am 27. Januar 1921 bildete das Präsidium des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees eine Kommission zur Verbesserung des Lebens der Kinder unter der Leitung des Vorsitzenden der Allrussischen Tscheka und des Volkskommissars für Innere Angelegenheiten der RSFSR Felix Dzerzhinsky.

Felix Dzerzhinsky / RIA Novosti

„In den frühen 1920er Jahren wurde die Situation der Obdachlosigkeit kritisch. Es war eine bundesweite Katastrophe. Die Straßenkinder gingen in die Millionen. In verschiedenen Quellen wurde ihre Zahl auf 4,5 Millionen bis 7 Millionen geschätzt. Einige Kinder verloren ihre Eltern, andere gingen auf Reisen und Evakuierungen verloren , sagte in einem Interview mit RT der Leiter der Abteilung für Politikwissenschaft und Soziologie der PRUE nach GV Plechanow Andrey Koshkin.

Nach Angaben des Gutachters wurden Kinder, die ohne festen Wohnsitz oder elterliche Aufsicht zurückgelassen wurden, in Heime untergebracht. Zur Erstversorgung wurden Aufnahme- und Verteilzentren geschaffen. Dzerzhinsky wurde bei der Organisation des Systems zur Überwindung der Obdachlosigkeit von bekannten sowjetischen Lehrern unterstützt, insbesondere von Anton Makarenko, der später von der UNESCO als einer der Personen eingestuft wurde, die das pädagogische Denken des 20. Jahrhunderts bestimmten.

Registrierung obdachloser Kinder im Schuldienstraum durch einen Mitarbeiter des Moskauer Ministeriums für öffentliche Bildung / RIA Novosti

„Angesichts des Ausmaßes der Obdachlosigkeit sind die damit verbundenen Probleme zu einem politischen Thema geworden. Es war ein Test für die Lebensfähigkeit des sowjetischen Regierungssystems, die Frage nach der Zukunft des ganzen Landes wurde entschieden , betonte Koshkin.

„Wir sind umgeben von einem ganzen Meer von Kindertrauer“

Die Situation mit der Obdachlosigkeit von Kindern Anfang der 1920er Jahre, so die Mitglieder der Kinderkommission, drohte "wenn nicht das Aussterben der jüngeren Generation, dann deren physischer und moralischer Verfall". Das Problem verschärfte sich vor dem Hintergrund von Dürre und Massenhunger in mehreren Regionen der RSFSR. Kinder, die ohne elterliche Aufsicht zurückgelassen wurden, litten an Infektionskrankheiten und Gewalt durch Kriminelle. Viele von ihnen schlossen sich Banden an und begingen Diebstähle, Raubüberfälle und Morde.

Allein 1921 wurden etwa 200 Aufnahmezentren für Minderjährige geschaffen. Begann mit der aktiven Einführung von Mäzenatentum, Adoption, Vormundschaft und Vormundschaft, begann mit der Einführung von Quoten für die gewerbliche Ausbildung und Beschäftigung von Jugendlichen.

Wenn 1919 125.000 Kinder in Waisenhäusern aufgezogen wurden, waren es 1921-1922 bereits 540. Im Jahr 1923 wurden allein nach Moskau 15.000 Lehrer zur Bekämpfung der Obdachlosigkeit geschickt.

Im März 1924 fand in Moskau die 1. Konferenz zur Bekämpfung der Wohnungslosigkeit statt, im November ein Kongress der Leiter der Regierungsabteilungen zur Bekämpfung der Wohnungslosigkeit.

„Der Punkt ist nicht nur, dass wir von einem ganzen Meer von Kindertrauer umgeben sind, sondern auch, dass wir riskieren, von diesen Kindern asoziale, asoziale Menschen zu bekommen, im Grunde verwöhnt, Feinde eines gesunden Lebensstils … prinzipienlose Menschen, die mit a leichten Herzens wird in das Lager unserer Feinde gehen, die sich der Armee der Kriminalität anschließen “, sagte Anatoly Lunacharsky, Volkskommissar für Bildung, in einer seiner Reden.

1925 begann die Massenbildung der Lenin-Fonds in den Regionen, die sich für Straßenkinder und Waisen einsetzten. In 17 Provinzen gab es „Friends of Children“-Vereine mit eigenen Kantinen, Teehäusern, Clubs und Unterkünften. Insgesamt arbeiteten damals mehr als 280 Waisenhäuser, 420 „Arbeitskommunen“und 880 „Kinderstädte“in der RSFSR.

„Um die Obdachlosigkeit zu überwinden, griffen die sowjetischen Behörden zu verschiedenen Maßnahmen. Das Volkskommissariat der Eisenbahnen hat aktiv zur Lösung dieses Problems beigetragen. Eisenbahnen und Bahnhöfe zogen wie ein Magnet Straßenkinder an. Sie wurden identifiziert, untergebracht, gefüttert, unterrichtet. Mitte der 1920er Jahre wurden Waisenkinder an Bauernfamilien geschickt. Den Bauern, die sich um die Kinder kümmerten, wurden zusätzliche Grundstücke zur Verfügung gestellt “, sagte Yevgeny Spitsyn.

In den Jahren 1925-1926 wurden in der UdSSR eine Reihe von Vorschriften zum Schutz von Kindern erlassen, darunter auch solche, die Minderjährigen Leistungen gewährten, die ohne elterliche Aufsicht zurückgelassen wurden. Es wurde ein klares Verfahren für die Überstellung von Kindern in die Vormundschaft festgelegt. Unternehmen und Institutionen, die sich im Kampf gegen Obdachlosigkeit engagieren, erhielten Steuererleichterungen.

„Trotz der wirtschaftlichen Schwierigkeiten des Landes wurden Millionen Rubel zur Überwindung der Obdachlosigkeit bereitgestellt. Um dieses Problem zu lösen, wurden sowohl horizontale abteilungsübergreifende als auch vertikale Kooperationen für die Regionen eingerichtet. Viele Befugnisse wurden an die örtlichen öffentlichen Bildungsbehörden delegiert. Kunst wurde zu Bildungszwecken verwendet. Kinder aus Waisenhäusern wurden zu Helden berühmter Bücher und Filme “, sagte Andrey Koshkin.

Ihm zufolge begann die Obdachlosigkeit in der ersten Hälfte der 1930er Jahre rapide zu sinken.

Aufnahme aus dem Film "Republic SHKID" © kinopoisk.ru

Super effizientes Arbeiten

Am 31. Mai 1935 verabschiedeten der Rat der Volkskommissare der UdSSR und das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei (Bolschewiki) eine Resolution „Über die Beseitigung der Obdachlosigkeit und Vernachlässigung von Kindern“. Das Dokument brachte eine Reihe von Ansprüchen gegen die Exekutivbehörden zum Ausdruck. Sie betrafen die unbefriedigende Arbeit der Waisenhäuser sowie die unzureichenden Maßnahmen zur Bekämpfung der Jugendkriminalität und die Verantwortungslosigkeit ihrer Vormunde.

Das Dokument baute ein klares System von gewöhnlichen und speziellen Waisenhäusern sowie Arbeitskolonien und Aufnahmezentren für Minderjährige auf. Er straffte die Themen Berufsausbildung und Beschäftigung von Jugendlichen, interne Regelungen in Waisenhäusern und Förderung ausgezeichneter Kinder. Die Verantwortung für die rechtzeitige Unterbringung und Versorgung von Waisenkindern wurde den Gemeinderäten übertragen.

Das Gebäude der nach F. Dzerzhinsky benannten Gemeinde / RIA Novosti

Für Personen, die die Rechte von Kindern verletzt haben, wurde die strafrechtliche Verantwortlichkeit des Dokuments festgelegt. Gleichzeitig verpflichtete der Erlass die Organe für innere Angelegenheiten, die Bekämpfung von Straftaten, die von Minderjährigen selbst begangen wurden, zu intensivieren. Die Polizei erhielt das Recht auf Geldstrafen für Eltern wegen Straßenrummel an Kindern und wirft die Frage der Zwangsunterbringung Minderjähriger in Kinderheimen auf, "in Fällen, in denen die Eltern das Verhalten des Kindes nicht angemessen überwachen".

Ein gesonderter Teil des Dekrets verpflichtete die Abteilung für Kultur- und Bildungsarbeit und die Abteilung für Presse und Verlage des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei (Bolschewiki), des Zentralkomitees der Nationalen Kommunistischen Parteien und des Volksrates Kommissare der Unionsrepubliken, um die Überwachung von Kinderliteratur und Filmen zu verstärken, die sich auf Kinder schädlich auswirken können, beispielsweise die Abenteuer von Kriminellen beschreiben.

„Die 1935 ergriffenen Maßnahmen wurden zur Ziellinie im Kampf gegen die Obdachlosigkeit der Zwischenkriegszeit. Ende der 1930er Jahre war das Problem praktisch gelöst “, betonte Andrey Koshkin.

Schüler des Waisenhauses / RIA Novosti

Laut Yevgeny Spitsyn stieg die zweite Welle der Obdachlosigkeit in der UdSSR im Zusammenhang mit den Ereignissen des Großen Vaterländischen Krieges, aber trotz schwierigster Umstände erwies sie sich als leichter zu überwinden als die erste: die Erfahrungen aus der Zwischenkriegszeit betroffen.

„Die Art und Weise, wie die Obdachlosigkeit in Sowjetrussland und der UdSSR überwunden wurde, war eine supereffektive Arbeit. Es ist eine einzigartige Erfahrung entstanden, die später von anderen Ländern genutzt wurde und mit der man heute alle möglichen sozialen Probleme überwinden kann“, fasste Yevgeny Spitsyn zusammen.