Ich glaube nicht, dass ein normaler Mensch noch Vertrauen in unseren Staat hat

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 16:01

Die russischen Behörden begannen, im sozialen Bereich unpopuläre Entscheidungen zu treffen. Die Staatsduma hat kürzlich in erster Lesung einem Gesetzentwurf zur Erhöhung der Mehrwertsteuer zugestimmt, und offenbar soll eine Anhebung des Rentenalters folgen. Der Korrespondent von siapress.ru sprach mit dem Ökonomen und Soziologen Vladislav Inozemtsev darüber, wie effektiv die angekündigten Reformen sind und was sie bewirken können.

Der Beschluss zur Erhöhung der Mehrwertsteuer wird als notwendige Maßnahme zur Umsetzung des „Mai-Dekrets“dargestellt. Gleichzeitig sagen viele direkt, dass dies zu höheren Preisen, Inflation und einem Rückgang der Kaufkraft der Bevölkerung führen wird. Im Dekret selbst besteht eines der Ziele darin, in die fünf führenden Volkswirtschaften der Welt einzutreten. Gibt es in all dem einen Widerspruch zwischen dem Endziel und den Methoden, um es zu erreichen (und den Konsequenzen dieser Methoden)?

Sie haben völlig Recht, wenn Sie darauf hinweisen, dass das Dekret vom Mai einen Widerspruch zwischen den Aufgaben der Beschleunigung des Wirtschaftswachstums, der Eindämmung der Inflation einerseits und der Steuererhöhung andererseits enthält, der zweifellos Konsequenzen haben wird. Soweit mir bekannt ist, zeigen Berechnungen von Experten, insbesondere des Gaidar-Instituts, dass eine zweiprozentige Mehrwertsteuererhöhung in naher Zukunft zu einer Verlangsamung des Wirtschaftswachstums um 0,4 - 0,6 Prozent führen wird und vieles mehr. Es wird nicht radikal gefährlich für die Wirtschaft sein, es wird uns nicht in eine Krise stürzen, aber wir können auch keine positiven Momente erwarten. Ich sehe daher keine Möglichkeiten, das Wirtschaftswachstum durch eine Mehrwertsteuererhöhung zu beschleunigen.

Was den Widerspruch zwischen den Elementen des Mai-Dekrets angeht, so überrascht dies nicht, denn heute sieht das Dokument aus wie die Werke Lenins für die sowjetische Sozialwissenschaft. So wie Iljitschs Werke in jeder wissenschaftlichen oder pseudowissenschaftlichen Arbeit erwähnt werden mussten, wird das "Mai-Dekret" jetzt zu einem Refrain, in dessen Rahmen alles getan wird, auch sich gegenseitig ausschließende. Suchen Sie hier nicht nach Logik.

Die Medien veröffentlichten Materialien, dass die Hauptnutznießer der Mehrwertsteuererhöhung Unternehmen sein werden, die im Auftrag des Staates sind. Stimmst du dem zu?

Die Begünstigten der Mehrwertsteuererhöhung werden diejenigen Unternehmen sein, die auf die eine oder andere Weise Gelder aus dem Haushalt erhalten. Dabei kann es sich um dieselbe staatliche Anordnung, Haushaltsinvestitionsprogramme, Käufe usw. handeln. Die einzige Konsequenz dieser Reform ist eine Erhöhung der Steuereinnahmen der Staatskasse bzw. der Staat wird ein noch aktiverer Käufer von Gütern und Dienstleistungen. Begünstigt werden bei diesem Ansatz nicht nur Unternehmen, die für staatliche Aufträge arbeiten, sondern auch alle Beamten, da sie ihre Gehälter erhöhen können, da mehr Geld in den Haushalt fließt.

Wer kann noch von der Mehrwertsteuererhöhung profitieren?

Diejenigen Unternehmen, deren Produkte der Vorzugsumsatzsteuer unterliegen. Dies sind Gesundheitsorganisationen mit einem Nullsteuersatz und Unternehmen, für die die Mehrwertsteuer bei 10 Prozent bleibt. Aber auch sie werden es schwer haben, denn obwohl ihre eigene Wertschöpfung nicht besteuert wird, werden alle Geräte, Verbrauchsmaterialien, Waren, die sie kaufen, immer noch teurer, einfach weil die Mehrwertsteuererhöhung entlang der gesamten Produktionskette stattfindet.

Ist ein BIP-Wachstum durch Steuererhöhungen möglich?

Ihre Zunahme hat die Wirtschaft nie angekurbelt, und ich sehe keine Notwendigkeit dafür. Eine solche Maßnahme wurde angewendet, wenn das Wachstum zu schnell war, was bei uns überhaupt nicht der Fall ist, oder wenn vor dem Sozialversicherungssystem einige unerfüllte Aufgaben bestanden. Solche Leute sehe ich heute in Russland nicht. In den letzten Jahren hat der Haushalt sogar das Defizit der Pensionskasse bewältigt, während für Verteidigungsausgaben ziemlich viel Geld ausgegeben wurde und der Höhepunkt der großen Investitionsprogramme bereits überschritten ist. Das sind die Olympischen Spiele in Sotschi und die auslaufende Weltmeisterschaft und die Brücke zur Krim. Wenn wir über verrückte Projekte sprechen - eine Brücke nach Sachalin, ein Hochgeschwindigkeitszug nach Tschetschenien - das sind definitiv nicht die Ideen, für die es Es lohnt sich, die Steuern zu erhöhen, und sie werden meines Erachtens auch nie umgesetzt. Es genügt, an die seit den 1990er Jahren gebaute Strecke nach St. Petersburg oder die Bahnstrecke nach Kasan zu erinnern, die für die WM fertiggestellt werden sollte und deren Planung gerade erst begonnen hat.

Nun, welche Maßnahmen müssen im Steuerbereich ergriffen werden, um Wirtschaftswachstum zu erzielen?

Um das Wirtschaftswachstum zu beschleunigen, müssen wir entweder die Steuern senken oder ihre Verwaltung radikal vereinfachen, ihre Zahl reduzieren und ihre Erhebung vereinfachen. Es gibt viele solcher Beispiele, man denke nur an Trumps Reformen in den USA. Sie können sehen, wie sehr sich ihr Wirtschaftswachstum aufgrund der steuerlichen Entlastungen nach dem Regierungswechsel beschleunigt hat. Es ist besser, die Steuern zu senken als sie zu erhöhen, auch weil jede Erhöhung dazu führt, dass mehr Geld durch die Staatskasse fließt, anstatt von Unternehmern verwendet zu werden. Nicht nur im Haushalt geht Geld verloren, sondern wir nehmen auch Gelder von profitablen Unternehmen auf, die ihre Waren auf einem wettbewerbsorientierten Markt verkaufen, und investieren sie in Bereiche, in denen die Wettbewerbsfähigkeit der Produkte zumindest unbekannt ist.

Wir wissen nicht, wann die Straße gebaut wird. Wir wissen nicht, wie lange die Brücke stehen wird. Wir wissen nicht, wie viel Geld für den Unterhalt der Stadien benötigt wird. Wir wissen nicht, wie gerechtfertigt die Kosten unserer Militärindustrie sind. Ich glaube nicht, dass die Haushaltsausgaben das Wirtschaftswachstum in Russland steigern, weil sie extrem undurchsichtig sind, sie gehen hauptsächlich an Monopolunternehmer, und in dieser Hinsicht wird eine Erhöhung der Ausgaben von Einzelpersonen für Grundbedürfnisse eine viel größere Wirkung haben als die Bau der Eisenbahn, Straßen ins Nirgendwo.

Welche langfristigen Auswirkungen hat die Anhebung des Rentenalters für die russische Wirtschaft?

Die Frage des Rentenalters ist komplex. Nun folgen alle Experten den Schätzungen des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung, das behauptet, dass diese Maßnahme durch den Personalaufbau für zusätzliches Wirtschaftswachstum sorgen wird. Der Anteil liegt bei etwa 1,5 Prozent. Es ist nicht ganz klar, wann sich dieser positive Effekt kumulieren wird, aber es besteht Einigkeit darüber, dass er positiv sein wird. Davon bin ich aus einem einfachen Grund nicht ganz überzeugt. Wenn wir eine zusätzliche Arbeitsressource auf den Markt werfen, auf die der Markt nicht rechnet, erhöht dies das Arbeitsangebot, wodurch der Preis sinkt. Bei einer Zunahme der Beschäftigtenzahl wird der Wettbewerb zunehmen und die Löhne sinken bzw. das verfügbare Einkommen der Bevölkerung sinkt.

Darüber hinaus wird ein weiterer Punkt normalerweise nicht berücksichtigt, nämlich die Tatsache, dass Rentner heute eine ziemlich große Anzahl von Leistungen erhalten: Steuern auf Wohnung, Versorgungsleistungen, Reisen, Kauf von Medikamenten und medizinische Versorgung. Wenn wir das Rentenalter verschieben, verlieren die Menschen diese Leistungen. Sie müssen für das bezahlen, wofür sie heute kein Geld ausgeben, und nicht für die Dinge, die sie heute kaufen, von Lebensmitteln bis hin zu lebensnotwendigen Gütern. Das bedeutet ungefähr das gleiche wie bei der Mehrwertsteuer - ein Teil des Geldes wird der Bevölkerung, in diesem Fall den Rentnern, abgezogen und wieder in den Haushalt überwiesen.

Wird die Rentenreform das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Wirtschaftsinstitutionen des Staates untergraben?

Ich würde ihn heute nicht überschätzen. Ehrlich gesagt glaube ich nicht, dass ein normaler Mensch noch Vertrauen in unseren Staat hat, egal ob einfacher Bürger oder Unternehmer. Vor allem ein Unternehmer. Schon allein deshalb, weil es seit 2002 mindestens vier Reformen im Rentenbereich gegeben hat. Bei den Steuern ist es ähnlich. Die Higher School of Economics (HSE) und das Kudrin Center (Center for Strategic Research - Hrsg.) haben gut untersucht, wie schnell sich das Steuersystem in Russland verändert. In den letzten drei Jahren gab es im Durchschnitt alle 14 Tage Also, um zu sagen, dass man dieser Regierung im Allgemeinen in etwas vertrauen kann, wenn Sie ein Unternehmer sind, würde ich das nicht tun. Meiner Meinung nach ist Vertrauen bereits nahe Null, daher ist es ziemlich problematisch, es noch weiter zu reduzieren.

Wird es einen massiven Boykott in Form der Verweigerung der offiziellen Beschäftigung eines Teils der arbeitsfähigen Bevölkerung geben?

Natürlich werden die Menschen weniger glauben, dass sie eine Rente erhalten, aber dies bedeutet nicht, dass die Unternehmen gerne Menschen informell beschäftigen, denn es gibt zwei Themen - einen Arbeitgeber und einen Arbeitnehmer. Ein Arbeitgeber kann und möchte gerne mehr Geld bekommen und keine Rentenbeiträge zahlen, aber er hat eine gewisse Kontrolle über ihn. Er meldet sich beim Finanzamt, muss dort seine Kosten darlegen und die Dienstbezüge ausweisen, ansonsten ist er zur Nachzahlung der Einkommensteuer verpflichtet. In einer solchen Situation gibt es keinen Grund zu der Annahme, dass die Bevölkerung eine offizielle Anstellung erst recht verweigern wird.

Ein Entwicklungsfonds mit 3 Billionen Rubel auf seinen Konten ist als eine der Ressourcen für diesen "Durchbruch" geplant. Wenn wir uns auf die Erfahrungen mit ähnlichen Strukturen (Reservefonds, Nationaler Wohlfahrtsfonds) verlassen, wie effektiv sind dann solche Haushaltsfonds bei der Modernisierung der Wirtschaft?

Erstens war der National Wealth Fund wie der Reserve Fund kein "Durchbruch". Der VEB, der von den Behörden erfundene unrentable Projekte finanzierte, galt als eine solche Entwicklungsinstitution mit einer sehr großen Vorstellungskraft. Zweitens, und ich möchte betonen, dass der Staat keine effektive Wirtschaftseinheit ist Verdoppelung der Mittel für den Straßenbau - in sechs Jahren haben wir 6 Billionen Rubel ausgegeben, und in den nächsten sechs Jahren werden wir 11 Billionen Rubel bereitstellen. Eine wunderbare Initiative, aber das Problem ist, dass wir Anfang der 2000er Jahre 800 Milliarden Rubel pro Jahr ausgegeben und dreimal mehr Straßen gebaut haben als heute. Die Anzahl der Nullen, die auf den Konten eines Fonds erscheinen, sagt nichts darüber aus es Effizienz.

Was muss in Russland getan werden, um eine auf Innovation basierende Wirtschaft zu entwickeln?

Damit sich innovative Technologien entwickeln können, braucht es wirtschaftliche Freiheiten, die wir nicht haben. Es gibt keine elementaren gesetzlichen Grundlagen für eine normale Innovationstätigkeit. Es gibt kein Analogon zum 1980 verabschiedeten amerikanischen Bay-Dole Act, der es Wissenschaftlerteams, die mit öffentlichen Mitteln etwas entwickelten, erlaubte, Patente vollständig auf sich selbst zu schreiben und daraus Profit zu schlagen. Sie hatten ein Interesse daran, Haushaltsgelder effizient einzusetzen, denn nachdem sie etwas erfunden hatten, ließen sie es patentieren, begannen mit der Produktion und zahlten dann Steuern, die an die Staatskasse gingen. Auf diese Weise gab der Staat das ausgegebene Geld zurück. In unserem Land wird sich niemand an Venture-Capital-Investitionen beteiligen (langfristige risikoreiche Investitionen - Anm. d. Red.), denn wenn es nicht möglich ist, sofort Einnahmen zu erzielen, dann handelt es sich um Veruntreuung von Staatsgeldern und die Person wird inhaftiert. Die Frage ist nicht, wie viel Geld in innovative Projekte investiert werden soll, sondern wer es investiert und wie das Ganze organisiert wird. Das Problem liegt nicht in der Mittelbeschaffung, sondern in der Freigabe der Initiative.

Wohin gehen all die von der Regierung angekündigten Reformen?

Es scheint, dass alle Reformen, die die Regierung jetzt durchführt – sowohl beim Rentenalter als auch bei der Mehrwertsteuer und bei anderen Schritten – in die falsche Richtung gehen. Es wird angenommen, dass der Staat effektiv handelt, daher ist es notwendig, dem Volk, von „dummen, diebischen Unternehmern“so viel Geld wie möglich zu nehmen und es der Staatskasse zu geben. Aber ich habe keinen Grund, so zu denken. Ich sehe weder in der Außenpolitik noch in der Entwicklung neuer Technologien noch in der Rentabilität von Investitionen eine wirksame Tätigkeit des Staates. Ja, der Staat sollte in etwas investieren, das keinen Gewinn bringt, aber wenn die Regierung es tut, dann sollte es eine Art Begrenzung haben, Geld von denen abzuheben, die Gewinn machen. Aber wir haben große Probleme, dies zu verstehen.

Ich denke, dass wir trotz des geringen Rückstands keine fünfte Volkswirtschaft der Welt werden werden - auf Deutschland sind wir fünf bis sechs Prozent, wenn wir das BIP in Kaufkraftparität zählen. Diese Lücke könnte überbrückt werden. Aber das Ziel an sich ist illusorisch, denn die Hauptaufgabe besteht nicht darin, in irgendwelche Bewertungen einzutreten, sondern ein stabiles Wachstum des Wohlergehens der Mehrheit der Bevölkerung, mit dem wir in den letzten vier Jahren sehr große Probleme hatten und in Meiner Meinung nach werden sie in naher Zukunft nicht gelöst.