Die Ära Stalins. 1. Die Struktur der Sowjetmacht
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. … … In diesem großen historischen Moment werden wir geloben, die enorme Rolle des Arbeiters in unserer gemeinsamen Sache der politischen Befreiung nie zu vergessen.“

(Aus der Rede des Rechtsanwalts Mandelstam auf dem Rechtsanwaltskongress. 1905)

Die Sowjets repräsentieren einen neuen Typus von Staatsapparat, der sich nicht nur grundlegend unterscheidet, sondern dem Staatsapparat der modernen "Demokratie" nicht nur in seinem Klassencharakter, sondern auch in seinen Organisationsprinzipien und Methoden seiner Arbeit direkt entgegengesetzt ist.

Die Struktur der Wahlen und das Funktionsprinzip des unteren Apparats der Sowjets, von den lokalen bis hin zu den regionalen und republikanischen Räten, wurden bereits in verschiedenen Versionen beschrieben und werden daher in diesem Artikel nicht berührt. Das Wichtigste in der Arbeit der Sowjets und im Allgemeinen der Sowjetregierung ist die Interaktion der oberen Machtebenen, die aus irgendeinem Grund umgangen wird, und das alles, weil die Archive in allen Republiken der ehemaligen UdSSR sorgfältig bewacht, und es ist unwahrscheinlich, dass sie für Forscher zugänglich sind.

(Aus der Resolution des Verfassunggebenden Kongresses der UdSSR)

Am 2. (15) November 1917 unterzeichnete Lenin die von Genossen Stalin verfasste Erklärung der Rechte der Völker Russlands, die die Gleichheit und Souveränität der Völker Russlands verkündete und ihr Recht auf Selbstbestimmung bis zur Sezession bestätigte.

Diese Taten der Sowjetregierung bestärkten den Wunsch aller ArbeiterInnen zuvor unterdrückter Nationalitäten nach Autonomie, unabhängige Republiken wurden „organisiert“: Ukraine, Weißrussland, die transkaukasischen Republiken, zentralasiatische Republiken, in denen die Sowjets der ArbeiterInnen, Bauern und Soldaten ' Stellvertreter spielten die führende Rolle im Management.

Der Grund für die Vereinigung der unabhängigen Republiken zu einer einzigen Union war die Konferenz von Genua am 22. Februar 1922, zu der nur die RSFSR eingeladen war, vertreten durch das Zentrale Exekutivkomitee der Bolschewiki. Republiken wie: Aserbaidschan, Armenien, Weißrussland, Buchara. Georgien, die Fernöstliche Republik, die Ukraine und Choresm beauftragten die Regierung der RSFSR durch ein Sonderprotokoll, ihre Interessen auf der Konferenz von Genua zu vertreten.

Auf Initiative der Transkaukasischen SFSR (Armenien, Aserbaidschan und Georgien), der Ukrainischen Republik und Weißrussland wurden alle befristeten Abkommen über militärische und wirtschaftliche Hilfe zwischen den Republiken durch bilaterale Verträge formalisiert, forderten jedoch im Laufe der Zeit eine engere und dauerhaftere Vereinigung der Sowjetrepubliken.

Die vergangenen republikanischen Sowjetkongresse: die Transkaukasische Föderation (13 / XII 1922), die Ukrainische Republik (13 / XII 1922), die Weißrussische Republik (16 / XII 1922) und die RSFSR (26 / XII 1922) verabschiedeten jeweils separat, das Dekret über die Schaffung eines vereinigten Staates der UdSSR und den Beitritt zu ihr.

Am 30. Dezember desselben Jahres fand ein gemeinsamer Kongress statt, der den Grundstein für die Existenz eines multinationalen sozialistischen Sowjetstaates legte und eine Erklärung und ein Abkommen über die Bildung der UdSSR verabschiedete. An dem Kongress nahmen 2.215 Delegierte teil, davon 548 mit beratender Stimme. Der Kongress wählte das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR (Zentrales Exekutivkomitee), bestehend aus 371 Mitgliedern und 138 Kandidaten.

Am 31. Januar 1924 verabschiedete und genehmigte der Zweite Kongress der UdSSR die Erste Unionsverfassung, die als Grundlage für die Verfassungen aller Unions- und Autonomen Republiken diente. So hatte jede der Unions- und autonomen Republiken ihre eigene Verfassung. Laut Verfassung der Weißrussischen Republik waren die Staatssprachen in der Republik also vier Sprachen: Weißrussisch, Russisch, Polnisch und Jüdisch. In den übrigen Republiken werden Verfassungen gemäß den lokalen und nationalen Bedingungen entwickelt.

Gemäß der Verfassung der UdSSR ist das oberste Machtorgan der Sowjetkongress der Union in den Republiken - der Sowjetkongress sowohl der Unionsrepublik als auch der autonomen Republik, in den Regionen und Bezirken, die Abgeordnetenkongresse.

Außer ordentlichen Kongressen sind auch außerordentliche Kongresse zulässig, die auf Vorschlag der oben genannten Kongresse oder ihrer Exekutivkomitees oder durch das entsprechende Exekutivorgan der Sowjetmacht sowohl auf eigene Initiative als auch auf Antrag der Sowjets einberufen werden.

Republikanische Kongresse und Kongresse autonomer Republiken schweigen in der Geschichte. So verabschiedete der 8. Außerordentliche Kongress der UdSSR am 5. Dezember 1936 eine neue Verfassung der UdSSR. Von Januar bis April 1937 fanden Kongresse der Sowjets statt: 17. - Allrussische, 11. - Ukrainische SSR, 12. - Weißrussische SSR, 9. - Aserbaidschanische SSR, 8. - Georgische SSR, 9. Armenische SSR, 5. Turkmenische SSR, 6. Usbekische SSR, 6. Tadschikische SSR, 10. Kasachische SSR, 5. Kirgisische SSR.

Republikanische Kongresse wählten ihre eigenen Exekutivorgane, bildeten unabhängig Strafverfolgungsbehörden und Staatsanwälte und kontrollierten die Wahlen der Justiz. 99% der Steuereinnahmen standen dem örtlichen Rat der Volkskommissare zur Verfügung, dessen Führer aus den nationalen Kadern gewählt wurden.

Betrachten wir den Kongress der UdSSR getrennt. Der Unionskongress wählt das Zentrale Exekutivkomitee der Union, das aus zwei gleichberechtigten Sowjets besteht: dem Unionsrat und dem Nationalitätenrat, auf die später eingegangen wird.

Die höchsten Stufen der Unionsmacht werden anerkannt: die Kongresse der Räte der Union und in der Zeit zwischen den Kongressen - das Zentrale Exekutivkomitee der Union (CEC) und sein Präsidium, bestehend aus dem Unionsrat und dem Nationalitätenrat und als höchstem Leitungsorgan der Rat der Volkskommissare. So wird die Frage von der Verfassung entschieden.

Das Zentrale Exekutivkomitee der Union ist eine neue Institution und besteht aus dem Unionsrat und dem Nationalitätenrat. Diese Einführung des nationalen Elements verursachte viel Gerede und Verwirrung, weil sie darin eine Nachahmung des bürgerlichen Zweikammersystems sahen. Aber diese Ähnlichkeit ist rein äußerlich und etwas Ähnliches, aber von anderem Klasseninhalt, sehen wir nur in den bürgerlichen Bundesrepubliken. Aber die äußere Ähnlichkeit ist noch lange nicht vollständig:

a) Der Unionsrat besteht aus Vertretern der Unionsrepubliken im Verhältnis zu deren Bevölkerungszahl. Alle werden vom Kongress der Union gewählt.

b) Der Nationalitätenrat besteht aus Vertretern der Union und der autonomen Sozialistischen Sowjetrepubliken, je 5 Vertretern, und aus Vertretern (je 1 Vertreter) der autonomen Gebiete der RSFSR und anderer Unionsrepubliken. Es wird im Allgemeinen vom gleichen Kongress der Räte der Union genehmigt.

Das bedeutet, dass beide Räte, egal wie unterschiedlich sie sind, ihre Befugnisse aus einer Hand erhalten – dem Kongress der Union, dem sie beide verantwortlich sind.

Sie sind gleichwertig in ihrer Arbeit. Sie erlassen unter dem allgemeinen Namen des Zentralen Exekutivkomitees der Union Kodizes, Dekrete, Beschlüsse und Anordnungen, bündeln die Arbeit in Gesetzgebung und Verwaltung der Union und bestimmen den Tätigkeitsbereich des Präsidiums des Zentralen Exekutivkomitees und der Rat der Volkskommissare der Union. Alle Dekrete, Beschlüsse und Anordnungen des Zentralen Exekutivkomitees des Verbandes sind für das gesamte Gebiet des Verbandes bindend. Da die KEK der Union nur zu Sitzungen zusammentritt, ist das Präsidium der KEK zwischen den Sitzungen das höchste gesetzgebende, exekutive und administrative Organ der Union. Aber alle Dekrete und Beschlüsse, die die allgemeinen Normen des politischen und wirtschaftlichen Lebens der Union bestimmen sowie grundlegende Änderungen in der bestehenden Praxis der Staatsorgane der UdSSR vornehmen, müssen notwendigerweise auf die Prüfung und Zustimmung der Zentralen zurückgehen Exekutivausschuss der Union selbst.

Also das Zentrale Exekutivkomitee der Union, das sind der Unionsrat und der Nationalitätenrat zusammengenommen; Obwohl sie sich gleichzeitig treffen, sind sie getrennt, und sie besprechen und lösen auch alle Probleme getrennt. Aber durch einen besonderen Erlass, wie es die Praxis vorsieht, können sie gemeinsam Berichte anhören und sogar gemeinsam Debatten führen. Aber sie stimmen immer getrennt ab.

Jeder von ihnen hat ein eigenes Präsidium von 9 Personen. Sie werden mindestens dreimal im Jahr gleichzeitig in Sitzungen einberufen und gehen gleichzeitig nach Hause. Sie berücksichtigen alle Dekrete, Kodizes und Beschlüsse, die ihnen vom Präsidium des Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare der Union, den Volkskommissariaten der Union, den Zentralen Exekutivkomitees der Unionsrepubliken sowie denjenigen aus eigener Initiative entstehen. Gesetzesvorlagen erhalten nur dann Gesetzeskraft, wenn sie sowohl vom Unionsrat als auch vom Nationalitätenrat angenommen und im Namen des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR veröffentlicht werden. Bei Meinungsverschiedenheiten zwischen den beiden Sowjets wird die Angelegenheit an die von ihnen eingesetzte Vermittlungskommission übertragen, und wenn in der Vermittlungskommission keine Einigung erzielt wird, wird die Angelegenheit an eine gemeinsame Sitzung des Unionsrates und des Rates der Nationalitäten. Aber wenn auch hier mit gesonderter Abstimmung keine Mehrheit in diesem oder jenem Rat vorhanden ist, kann die Frage auf Antrag eines von ihnen dem nächsten oder außerordentlichen Kongress der Räte der Union zur Beschlussfassung vorgelegt werden.

In der Zeit zwischen den Sitzungen der KEK der Union ist das höchste Organ der KEK das Präsidium der KEK, gebildet aus der KEK, bestehend aus 27 Mitgliedern, darunter 18 Personen aus zwei Präsidien – dem Unionsrat und dem Nationalitätenrat. Die Wahl der restlichen 9 Präsidiumsmitglieder erfolgt in einer gemeinsamen Sitzung des Unionsrates und des Nationalitätenrates, wobei jeder Rat separat abstimmt. Ebenso werden die Vorsitzenden des Zentralen Exekutivkomitees der Union aus der Zusammensetzung seines Präsidiums vom Zentralen Exekutivkomitee der Union nach der Zahl der Unionsrepubliken gewählt, die ihrerseits ihre Aufgaben wahrnehmen. Bis 1936 gab es 6 von ihnen, gemessen an der Anzahl der Republiken.

Das Exekutiv- und Verwaltungsorgan des Zentralen Exekutivkomitees der Union ist der Rat der Volkskommissare der Union (Sovnarkom). Der Rat der Volkskommissare der Union besteht aus dem Vorsitzenden des Rates der Volkskommissare der Union, seinen Stellvertretern (ihre Zahl hängt von der KEK ab) und zehn Volkskommissaren, und zwar: fünf gesamtunionsbezogenen - für auswärtige Angelegenheiten, Militär- und Marineangelegenheiten, Außen- und Binnenhandel, Nachrichtenwesen und Post- und Telegraphenwesen, außerdem genießt das Volkskommissariat für die Regulierung des Binnenhandels nur die Rechte des vereinigten Kommissariats - und der fünf vereinigten - der Arbeiter- und Bauerninspektion (Rabkrin), der Oberste Rat der Volkswirtschaft (VSNKh), der Arbeits-, Finanz- und der Leiter des zentralen statistischen Amtes. Neben diesen Mitgliedern mit Stichentscheid nimmt der Vorsitzende der OGPU (United State Political Administration) mit beratender Stimme am Rat der Volkskommissare der Union teil.

Auf den ersten Blick scheint der Rat der Volkskommissare der Union nur die exekutive Gewalt zu sein, aber er erlässt, so die Verfassung, innerhalb der ihm vom Zentralen Exekutivkomitee der Union vorgegebenen Grenzen auch Dekrete, die für die gesamten Territorium der Union. Entwürfe von Dekreten und Beschlüssen zur Behandlung durch den Rat der Volkskommissare der Union kommen sowohl von einzelnen Volkskommissaren der Union als auch von den Zentralen Wahlkommissionen der Unionsrepubliken und ihren Präsidien.

Eine Liste der Volkskommissariate reicht aus, um zu sehen, wie dominant die Rolle dieser Zentralregierung sein sollte. Fünf gewerkschaftlich organisierte Kommissariate, fünf rein republikanische und sechs gewerkschaftliche und autonome Republiken. Die Macht der Volkskommissare ist sehr groß, aber mit Ministern nicht zu vergleichen. Erstens werden die Volkskommissare vom Volk selbst gewählt, Arbeiter und Bauern, die das Zentrale Exekutivkomitee und die Gewerkschaft wählen, republikanisch, und zweitens handeln die Volkskommissare örtlich nicht durch irgendwelche Beamten, sondern durch örtliche Abgeordnetenräte oder Exekutivkomitees. die selbst aus ihrer Mitte zur arbeitenden Bevölkerung gewählt werden; drittens schließlich - die Volkskommissare berichten ständig über ihre Arbeit und Tätigkeit nicht nur der KEK und den Kongressen, sondern auch direkt der arbeitenden Bevölkerung der Hauptstadt, wo sie in öffentlichen Versammlungen, Versammlungen, wo jeder sie fragen kann, öffentlich Bericht erstatten Fragen und äußern Sie Ihre Unzufriedenheit.

Jeder Bürger kann bei jedem der Kommissare, Mitglieder des Exekutivkomitees, Ratsmitglieder und Stellvertreter jeder Ebene Berufung einlegen. Die Position entbindet nicht von Verantwortung, im Gegenteil, je höher die Position, desto größer die Verantwortung. Es gab bereits mehrere Fälle, in denen auch Volkskommissare ohne Zögern angeklagt wurden, weil sie ihre Pflicht und ihren Rang verletzten.

Die Kollegialität der Entscheidungsfindung wird durch den Obersten Rat der Volkswirtschaft (VSNKh) deutlich, der die gesamte Produktion und den Vertrieb regelt und organisiert und alle Unternehmen der Republik verwaltet. Das Plenum des Obersten Rates der Volkswirtschaft setzt sich wie folgt zusammen:

a) vom Republikanischen Zentralen Exekutivkomitee der Sowjets - 10;

b) von der Republican Professional Production Association - 30, (einschließlich des All-Union Council of Trade Unions 1):

c) von den regionalen Räten der Volkswirtschaft (2 X 10) - 20;

d) vom Republikanischen Rat der Gewerkschaften für die Zusammenarbeit der Arbeitnehmer - 2;

e) vom Volkskommissariat für Ernährung - I;

f) vom Volkskommissariat für Kommunikationswege - 1:

j) vom Volkskommissariat für Arbeit - 1;

c) vom Volkskommissariat für Landwirtschaft - 1;

i) vom Volkskommissariat für Finanzen - 1;

j) vom Volkskommissariat für Handel und Industrie - I;

k) vom Volkskommissariat für Innere Angelegenheiten - 1;

Gesamt. … … 69. Person.

Notiz. Die oben nicht genannten Volkskommissariate haben das Recht, ihre Vertreter mit beratender Stimme zur Sitzung des Plenums des Obersten Rates der Volkswirtschaft zu entsenden.

Alle Mitglieder des Plenums des Obersten Rates der Volkswirtschaft erhalten ihre Befugnisse für eine sechsmonatige Amtszeit und werden durch Beschluss des Präsidiums in die regelmäßige Arbeit eingebunden. Das Plenum trifft sich mindestens einmal im Monat.

Die Leitung der Arbeit des Obersten Rates der Volkswirtschaft wird dem Präsidium in der Anzahl von 9 Personen anvertraut, von denen 8 vom Plenum des Obersten Rates der Volkswirtschaft gewählt und vom Rat der Volkskommissare genehmigt werden, und der Vorsitzende wird vom Allrussischen Zentralen Exekutivkomitee der Sowjets gewählt und genießt die Rechte des Volkskommissars, Die Grundgesetze der autonomen sozialistischen Sowjetrepubliken werden von ihren Sowjetkongressen angenommen und dem Gesamtrussischen Zentralen Exekutivkomitee zur Genehmigung vorgelegt und schließlich vom Gesamtrussischen Sowjetkongress genehmigt.

Die Verfassung von 1925 definiert auch die gesetzgebende Gewalt jeder autonomen Republik. In der Regel sind auf seinem Territorium verpflichtend: Gewerkschaftsgesetze sowie die Kodizes der RSFSR mit Änderungen, die mit Genehmigung des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees vorgenommen wurden (Artikel 3 des Einführungsgesetzes in das Land Gesetzbuch, Artikel 9, Einführung in das Gesetz zum Bürgerlichen Gesetzbuch, Artikel 4 Einführung, Gesetz zum Gesetzbuch über Entführungen usw.). Schließlich sind im Bereich der Führung unabhängiger Volkskommissariate örtliche Zwangsverfügungen erlaubt, die gesamtrepublikanischen Gesetzen nicht widersprechen.

Für die Autonomen Regionen wird die Verfassung durch das „Statut über das Autonome Gebiet“ersetzt, das von ihrem Sowjetkongress verabschiedet und schließlich vom Allrussischen Zentralen Exekutivkomitee genehmigt wurde.

Die Staatsanwaltschaft ist eine Organisation innerhalb der Unionsrepublik, es gab bis 1934 keine Unionsstaatsanwaltschaft, sondern nur einen Staatsanwalt am Obersten Gerichtshof der Union, der die verfassungsmäßige Rechtmäßigkeit überwacht.

Der Staatsanwalt der Republik war per Gesetz das Volkskommissariat für Justiz, sein Stellvertreter und seine Assistenten. Im Außendienst - lokale (regionale) Staatsanwälte und ihre Assistenten, die vom Staatsanwalt der Republik ernannt werden, d.h. aus dem Zentrum.

Autonome Republiken haben ihre eigenen republikanischen Staatsanwälte, die nicht dem Staatsanwalt der Republik unterstellt sind. Alle in der modernen Geschichtsschreibung beschriebenen Gerichtsverfahren waren also eine interne Angelegenheit der autonomen Republiken, in denen die Rolle der Ermittler, Staatsanwälte und Richter von Personen gespielt wurde, die vom Exekutivkomitee gewählt und den lokalen Behörden (Stadt oder Bezirk) unterstellt wurden, die auch bildete das Polizeipersonal.

Die Massen werden auf verschiedene Weise in die Arbeit der Sowjets einbezogen: durch die Wahl ihrer Stellvertreter in die Sowjets; Abgeordnete, die das Vertrauen ihrer Wähler nicht rechtfertigen, abberufen und durch neue zu ersetzen, durch Wahl von Stellvertretern der Mitglieder der Exekutive. Der Wähler nimmt an der Erörterung der Berichte über die Arbeit der Abgeordneten und die Arbeit des Gesamtrates teil, zusammen mit den Abgeordneten hört er die Berichte der Mitglieder des Rates der Volkskommissare und anderer Kategorien von Wahlämtern.

Diskutiert durch Sitzungen von Ratsplenums, durch die Organisation von Sektionen in den Räten und Stellvertretergruppen in Unternehmen, wodurch ein Vorteil von Arbeitnehmern geschaffen wird, die nicht Mitglieder des Rates sind, aber in Sektionen und Stellvertretergruppen arbeiten. Aber an der Arbeit der Sowjets, an der Arbeit des gesamten Staatsapparates sind auch alle anderen Massenorganisationen der Arbeiter beteiligt: Gewerkschaften, Komsomol, Genossenschaften, Freiwilligengesellschaften usw. Sie alle arbeiten unter der Führung der Partei an der Staatsverwaltung, am Umbau der Gesellschaft, am Aufbau des Sozialismus.

Ein äußerst wichtiger grundlegender Unterschied zwischen dem sowjetischen Staatssystem und dem bürgerlichen ist die vollständige Aufhebung der Gewaltenteilung zwischen Legislative und Exekutive. Diese Spaltung war ein "Glaubenssymbol" in der europäischen Staatstheorie während des Wachstums des Kapitalismus. Sie stellt die theoretische Grundlage des parlamentarischen Systems dar, das von bürgerlichen Theoretikern seit langem als eine der wichtigsten Bedingungen für "Freiheit" propagiert wird.

Diese Theorie entstand zu Beginn des 18. Jahrhunderts, als das mittlere Bürgertum die Beteiligung des Königs an der Regierung forderte. Es war eine Zeit der Reformation in der Kirche, aus Angst vor einer Revolution gab der König dem Mittelstand des Bürgertums die Kontrolle: - "Ich schreibe die Gesetze, du gehorchst ihnen." Etwas vereinfacht, aber sicher. Die Theorie der Gewaltenteilung wurde von Montesquieu entwickelt (in Legislative, Exekutive und Judikative), auf die sich alle Demokraten hauptsächlich stützen.

Es ist bekannt, dass Montesquieu ein Gegner der Revolution der Armen war, er war ein Unterstützer des Königs. Er stellte auch die Theorie der Gewaltenteilung auf, um zumindest einen Teil der königlichen Macht zu retten. Er konstruiert keine Theorien der friedlichen Entwicklung; er hingegen geht vom "allgemeinen inneren und äußeren Volkskrieg" aus, weil nach seiner Theorie "die Vereinigung der Menschen zur Gesellschaft und der Krieg Anlass gibt". Nachdem Montesquieu seinen Leser mit diesem allgemeinen Krieg erschreckt hat, erklärt er, dass es nicht darauf ankomme, wer die Macht innehat, ob alle, einige oder eine, sondern wie sie organisiert und ausgestattet ist. Und die Demokraten haben daraus später ein Mittel zur Versöhnung aller Klassen geschaffen.

Und das Volk, wie es in feudaler Abhängigkeit, Leibeigenschaft war, und blieb am Tropf, weil die Gesetze für die Obrigkeit geschrieben sind. Die erste Französische Revolution von 1795 zeigte anschaulich die gesamte Entwicklung der Gewaltenteilung.

Die Sowjetregierung schrieb Gesetze für einen Bürger ihres Staates, unabhängig von Position und Rang, und kontrollierte selbst die Umsetzung dieser Gesetze. Unsere Realität: Nachdem sie uns vom kommunistischen "Joch" befreit hatten, begrenzten sie sofort die Manifestationen und den Ausdruck von Gefühlen. so ist das Leben … Das ist … Demokratie!

Die zweite Frage, die immer wieder gestellt wird: Einparteien- oder Mehrparteiensystem? Gehen wir noch einmal zurück ins 18. Jahrhundert, als Gutsbesitzer und Industrielle um den Vorrang im Parlament kämpften, kleinbürgerliches Getue und das Volk wieder aus dem Blickfeld blieb. Seitdem ist die "Idee" des Mehrparteiensystems geblieben, um die Massen von der Hauptaufgabe des Abgeordneten abzulenken: "Schutz des Wählers".

Sie machen der Sowjetmacht einen Vorwurf, und ich wollte den ersten Teil des Artikels mit den Worten von Wladimir Iljitsch Lenin beenden:

„Wenn uns die Diktatur einer Partei vorgeworfen wird … sagen wir:“Ja, die Diktatur einer Partei! Wir stehen darauf und können diesen Boden nicht verlassen. … … Diese Partei verschmolz mit der Arbeiterklasse, und sie allein konnte ihn zu einem tiefgreifenden und radikalen Wandel in der alten Gesellschaft führen. (Lenin, XVI, S. 296).

Aber Lenin fügt an anderer Stelle hinzu: „In den Massen sind wir immer noch ein Tropfen auf den heißen Stein und wir können nur regieren, wenn wir das, was den Menschen bewusst ist, richtig ausdrücken. Ohne dies wird die Kommunistische Partei das Proletariat nicht führen, und das Proletariat wird die Massen nicht führen, und die ganze Maschine wird zerfallen.“ (Lenin, XVIII, 2, S.56).

„Die Politik der Bolschewiki in Angelegenheiten der kommunalen Selbstverwaltung und der nationalen Minderheiten ist ein Meisterwerk an Einfallsreichtum und Anmut. Keiner der talentierten Staatsmänner unserer Zeit in anderen Ländern kann mit ihnen bei den Methoden zur Befriedigung der Ansprüche nationaler Minderheiten konkurrieren “(E. D. Dillon, Russia Today and Tomorrow, 1928, S. 228, in Englisch).

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