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Billionen Kickback-Programme aufgedeckt
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Anonim

Gestohlenes Geld, über das sie schweigen. Wie viel verliert der Staatshaushalt durch Schmiergelder? Und wie hoch ist der Staatshaushalt? Der Staatshaushalt ist Ihr Geld, das in erster Linie für die Verbesserung Ihres Lebens (der Bürger Russlands) in allen Bereichen hätte ausgegeben werden sollen, aber sehen Sie das in der Realität?

Woher beziehen Beamte ihr unverdientes Einkommen? Woher kommen Putins Freunde, seine Verwandten und die Angehörigen ihrer Verwandten ihren unverdienten Tod und sind tageslichtklar, aber woher kommen die Beamten? Minister, Abgeordnete und unzählige Regierungsbeamte, vom gottverlassenen Dorf und seiner Verwaltung bis an die Spitze der Staatsstrukturen?

Hat der Staat wirklich so "kein Geld", dass wir "festhalten" müssen?

Stimmt es wirklich, dass Alexei Nawalny alles durch Kirovles gestohlen hat und Medizin, Bildung, Versorgungsunternehmen in ganz Russland und alles andere ohne Geld zurückgelassen hat?

Anhand der Daten der Rechnungskammer, Informationen von Strafverfolgungsbeamten und Informationen untergeordneter Beamter lassen sich diese drängenden Fragen durchaus beantworten und lauten wie folgt

Rosfinmonitoring hat letztes Jahr für 25 Tausend Rubel einen Laptop für seinen Manager gekauft. Und Rostekhnadzor für seinen Kopf - für 173 Tausend. Der Drucker wurde für den Leiter des Föderalen Gerichtsvollziehers für 8 Tausend Rubel gekauft. Und der Leiter von Spetsstroy Russlands - für 500 Tausend. Das Föderale Amt für Wasserressourcen zahlte 15 Tausend für den Vorsitz für seinen Leiter und das Föderale Amt für Fischerei - 150 Tausend.

Solche interessanten Informationen liefert die Rechnungskammer in der "Überwachung der Entwicklung des Systems des öffentlichen und unternehmerischen Auftragswesens in der Russischen Föderation" - Zwischenergebnisse für 9 Monate 2016. Die Auditoren interessieren sich für sie wegen der enormen Preisunterschiede, zu denen die Abteilungen die gleichen Waren erwerben.

In der „Rangtabelle“sind ihre Führer gleichgestellt. Ein Stuhl für einen Manager darf nicht zehnmal teurer sein als ein Stuhl für einen anderen Manager. Dass es immer noch 10 Mal teurer ist, erklärt die Rechnungskammer mit der Unvollkommenheit des 44. Bundesgesetzes "Über das staatliche Beschaffungswesen". Das Gesetz ist unvollständig, es werden ständig Änderungen vorgenommen, außerdem wurde der Leistungs- und Warenkatalog noch nicht genehmigt, daher eine solche Preisabweichung.

Aber das ist kindisches Gerede, keine Erklärung.

Ein Laptop für 173 Tausend für einen Manager, der überhaupt keine Arbeit am Computer verrichtet, ist Wahn und Unzucht. Ist er Programmierer? Oder zeichnet er Cartoons, die viel Speicher brauchen? Und ein Drucker für eine halbe Million ist Unsinn und Unzucht. Ist es mit einem eingebauten Fernseher, oder was? Und mit Diamanteinlage? Für so viel Geld?

Objektiv betrachtet sind diese Käufe reine Idiotie. Aber Beamte sind keine Idioten. Wenn sie Haushaltsmittel ungeschickt ausgeben, dann sollte es so sein. Ihnen. Das bedeutet, dass sie ein Interesse daran haben. Die absurde, überhöhte Verwendung von Haushaltsmitteln in unserem Staat ist mit nichts anderem zu erklären. Aus all diesen Geldern werden irgendwie Schmiergelder eingesammelt - es wird eine Verwaltungsmiete erhoben. Es dreht sich alles um sie. Und überhaupt nicht in einem schlechten Gesetz.

Verwaltungsmiete ist ein Begriff, der von Ökonomen verwendet wird. Klingt anständig und sogar akademisch. Aber es bedeutet ekelhaft. Bei der Verteilung von Haushaltsmitteln nehmen Beamte einen erheblichen Teil davon illegal weg. Dies ist die Verwaltungsmiete.

Wir haben es wie ein Gespenst im alten Schloss. Jeder weiß, dass im Schloss ein Geist ist, jeder hat ihn gesehen oder gehört, aber alle schweigen über ihn. Denn loswerden kann man es nicht, aber man kann die Gäste verschrecken, indem man darüber redet. Das gleiche ist die Einstellung unserer Behörden zur Verwaltungsmiete. Jeder weiß, dass sie es ist. Aber niemand berücksichtigt es bei der Entwicklung von Wirtschaftsplänen und Haushaltsausgaben. Denn Sie können es nicht loswerden, aber Sie können „das Boot rocken“, indem Sie anfangen, damit zu kämpfen.

Bei der Verwaltungsmiete halten sich die Behörden an die Taktik „nicht merken“. Denn die Behörden selbst leiden nicht persönlich darunter, sondern profitieren im Gegenteil. Bürger leiden persönlich unter Verwaltungsmieten. Sie bekommen nicht das, was sie sollen. Was ihnen aus der Staatskasse zugeteilt wird, die sie mit ihren Steuern füllen.

Das absurde Ausgeben von Haushaltsgeldern in ihrer Gegend oder in der Stadt weckt Empörung bei den Bürgern: „Nun, der Bastard ist unser Kopf. Nun, die Diebe haben sich hier versammelt. Aber der Punkt liegt nicht in ihrem spezifischen Kapitel, der sich als schlechter Mensch herausstellte. In allen Bezirken und Städten, wohin man auch schaut, ist alles wie bei ihnen. Denn die Verwaltungsmiete wird überall erhoben. An dieser Tatsache zweifeln die wenigen ehrlichen Polizeibeamten jedenfalls nicht.

Die Verwaltungsmiete wird nach den gleichen Schemata erhoben. Es gibt nicht so viele dieser Schemata. Um Illusionen über die "Ekelhaftigkeit" einzelner Beamter zu zerstreuen, die das "schlecht durchdachte Gesetz" anwenden, können diese Schemata beschrieben werden.

Schema 1. Wie Beamte selbst Verwaltungsmieten zahlen

Fangen wir mit dem Positiven an: Die Gehälter von Beamten werden nicht mit der Miete besteuert. Eine Ausnahme bildet Tschetschenien, wo Regierungsbeamte freiwillig 10 % ihres monatlichen Einkommens an die Akhmat-Kadyrow-Stiftung spenden.

Generell wird im ganzen Land die Einziehung von Verwaltungsmieten nur sporadisch praktiziert. Mitarbeiter einer Poliklinik in der Nähe von Moskau sagten zum Beispiel, sie hätten im vergangenen Jahr für zwei Monate fünfhundert Rubel von ihrem Gehalt gespendet - um Donezk-Flüchtlingen zu helfen. Freiwillig natürlich. Aber solche Fälle sind selten. Während die Gehälter der Beamten, Gott sei Dank, unantastbar sind.

Aber aus dem Geld für die laufenden Aktivitäten staatlicher Institutionen wird die Verwaltungsmiete recht umfangreich erhoben. Zunächst mit Geld für die Reparatur und Wartung der Infrastruktur. "Wir bekommen nur Geld, um die Gehälter der Lehrer zu bezahlen und die Nebenkosten zu bezahlen", sagte der Direktor einer Schule in einem der Regionalzentren des Bundesdistrikts Central. - Wir erhalten kein Geld für Inventur, Reparaturen oder Modernisierung der Materialbasis. Ich gehe zum Bezirksvorsteher, zu den Abgeordneten, ich schwöre.

Sie antworten mir: Es gibt eine Krise im Land, das Budget ist für alle gekürzt, es gibt kein Geld. Und immerhin wiederholen sie mit ernsten Gesichtern Medwedews Geplänkel, obwohl sie von morgens bis abends auf allen Bildschirmen lautstark von der wirtschaftlichen Erholung, dem Haushaltsüberschuss und "Wir haben Geld wie Dreck" erklären.

Kollegen unterrichten. "Sagen Sie dem Bezirksvorsteher: Ich brauche 50.000 für die Reparatur der Schule, schreibe hundert aus, ich gebe die Hälfte." Ich weiß, dass viele Leute das tun. Aber warum brauche ich es? Damit sie mich später holen würden: Wo ist das Haushaltsgeld fürs Geschäft?“Dank Regisseuren wie unserer Quelle wird dieses Schema nicht allgemein praktiziert. In staatlichen Einrichtungen auf lokaler Ebene - Schulen, Krankenhäuser, Kliniken - gibt es mancherorts noch Führungskräfte, die keinen Deal mit der Verwaltung eingehen und den Leuten das Geld streichen.

Die Verwaltung weiß, dass sie "nicht von dieser Welt" sind, und versucht bei der ersten Gelegenheit, sie loszuwerden, um an ihrer Stelle Leute zu ernennen, die die Spielregeln verstehen. Haushaltsinstitutionen, die von solchen veralteten Führern geführt werden, erhalten normalerweise minimale Haushaltsmittel.

Wenn ein Beamter mit seinen höheren Kameraden die zugeteilten Mittel kürzen will und kann, bekommt er natürlich mehr zugeteilt. Aber es wirkt sich nicht wirklich auf seine Schule / sein Krankenhaus aus. Der Grund dafür ist, dass Menschen, die sich dafür entscheiden, mehr an Geld als an Arbeit denken. Die Verwaltung schneidet die Hälfte davon ab, die andere Hälfte bekommen sie auf die eine oder andere Weise selbst in die Hände.

Unter ihnen sind keine unbarmherzigen Engel, die der Verwaltung die Hälfte geben, und was übrig bleibt, wird ganz für die Renovierung ihrer Schule ausgegeben. Es lohnt sich nicht einmal darauf zu hoffen.

Schema 2. Wie Händler Verwaltungsmieten zahlen

Die Strafverfolgungsbehörden argumentieren, dass Geld, das für Einkäufe und Dienstleistungen bestimmt ist, immer und überall der Verwaltungsmiete unterliegt. Wenn es Ausnahmen im „Schema Nummer eins“gibt, dann ist das „Schema Nummer zwei“vollständig gedeckt. Staatliche Stellen schließen Verträge nur mit solchen Warenlieferanten oder Dienstleistungserbringern ab, die sich bereit erklären, den Beamten den vereinbarten Teil des Betrags abzugeben.

Eine Regierungsbehörde kauft zum Beispiel einen Ziegelstein. Die Kosten für einen Ziegel betragen 5 Rubel. Der Lieferant verkauft es für 8 Rubel. Sein Gewinn beträgt 3 Rubel. Die für den Vertragsabschluss zuständigen Beamten sollten die Hälfte des "Navar" erhalten - eineinhalb Rubel von jedem Ziegelstein. Dies ist die bescheidenste, einfachste Berechnung, bei der der Händler einen gewissen Gewinn hat. Aber nur wenige Menschen gehen von einer solchen Berechnung aus. Der Appetit von Bürgermeistern, Verwaltungschefs und ihren untergeordneten Beamten ist endlos. Zuerst nehmen sie eineinhalb Rubel aus einem Ziegelstein, dann drei, dann fünf und dann alle acht wollen. Dementsprechend steigt der Kaufpreis. Ein Ziegelstein aus dem Vertrag ist nicht mehr acht Rubel wert, sondern sechzehn. Der Drucker ist nicht 8 Tausend, sondern eine halbe Million. Der Stuhl ist nicht 15 Tausend, sondern 150.

Neben der Erhöhung des Kaufpreises führt die Verwaltungsmiete auch zu einer Abnahme der Qualität von Waren und Dienstleistungen, deren Ersatz durch billige Analoga. Ein Beispiel zum Thema "Kälte in der Wohnung", das jetzt relevant ist.

Es gibt Wohn- und Bürogebäude, die mit Kesselhäusern beheizt werden. Für Kesselhäuser muss Kohle gekauft werden. Zum Preis hochwertiger Kohle wird für sie eine Deponie gekauft - billiger Kohlenstaub, bei dem die Wassertemperatur in den Batterien nicht über fünfzig Grad ansteigt. Die Preisdifferenz geht an die Beamten - in der Verwaltungsmiete. Und die Häuser sind im Winter kalt. Die Leute beschweren sich und werden krank.

Was aus der Verwaltungsmiete wird, muss nicht angegeben werden. Im Frühjahr sieht jeder das Patchwork. Schlaglöcher werden mit etwas Unverständlichem gefüllt und es ist nicht klar, mit welcher Technologie. Nach zwei Monaten sind alle Schlaglöcher wieder vorhanden. Die Strafverfolgungsbehörden gehen davon aus, dass die größte Verwaltungsmiete bei Straßenarbeiten kassiert wird. Schwankt sie in der Regel innerhalb von 20 %, so werden hier 30 bis 70 % der Auftragssumme abgezogen, da es bei Straßenbauarbeiten möglich ist, die Qualität zu reduzieren, damit später niemand etwas nachweisen kann.

Es gibt jedoch Dienstleistungen und Waren, bei denen die Qualität nicht stark reduziert werden kann. Zum Beispiel Flugtickets. Sie sind teurer und billiger, können aber eine bestimmte Grenze nicht unterschreiten. Die Verwaltungsmiete von ihnen erweist sich als bescheiden. Und ich will einen großen, dicken. Flughafenbeamte erzählten eine Geschichte über regionale Sportfunktionäre. Aus Gier schlossen sie einen Vertrag mit einem Unternehmen, das sich verpflichtete, dem Regionalteam Flugtickets zu einem niedrigeren Preis als dem niedrigeren zu liefern. Buchstäblich für einen Cent. Es wird Zeit, dass die Athleten zu den allrussischen Wettbewerben fliegen, aber es gibt keine Tickets. Das Wunder hat nicht gewirkt. Die Firma hat sich für bankrott erklärt. Die Beamten gaben vor, damit nichts zu tun zu haben. Und die Athleten gingen nicht zum Wettbewerb. Warum haben sie das ganze Jahr trainiert - sie haben es nicht verstanden.

Schema 3. Wie zahlen Bürger, die sich selbst vertreten, Verwaltungsmieten?

Bürger, die sich selbst vertreten, sind der Haupt- und Hauptzahler der Verwaltungsmiete. Wer mit ihr betrügt, all ihre Last wird letztendlich auf die Schultern eben dieser Bürger abgewälzt. Kinder von Bürgern frieren im Unterricht in ungeheizten Schulen. Autos prallen mit der Federung auf Schlaglöcher und versinken im Schlamm. Und so weiter in ganz Russland, von den Grenzen bis in die Außenbezirke.

Nennen Sie Ihre Beispiele, jeder von uns hat einen Wagen. Niemand braucht Sie, angefangen bei Ihrem Präsidenten bis hin zu einem tadschikischen Hausmeister in Ihrem Garten (falls Sie noch einen haben).

Wie viel Geld wird jährlich aus dem Staatshaushalt als Verwaltungsmiete ausgegeben?

In den Berichten der Abschlussprüfer sind solche Daten nicht enthalten. Aber in der von der Rechnungskammer veröffentlichten "Überwachung der Entwicklung des Systems des öffentlichen und unternehmerischen Auftragswesens in der Russischen Föderation" sind es 4,3 Billionen Rubel. Für 9 Monate des Jahres 2016 wurde dieser Betrag für die Beschaffung von Gütern und Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf ausgegeben. Wie bereits erwähnt, argumentieren Strafverfolgungsbehörden, dass durchschnittlich etwa 20 % jedes Staatskaufs für Verwaltungsmieten ausgegeben werden.

20% von 4,3 Billionen - 860 Milliarden So viel Haushaltsmittel haben die Steuerzahler in 9 Monaten verloren. Teilen Sie 860 Milliarden durch neun, es werden 96 Milliarden – so viel haben wir in einem Monat verloren. Mit 12 Monaten multipliziert, erhalten wir 1.152 Billionen.

Dies ist der ungefähre Betrag, der während eines Jahres für staatliche Käufe aus dem Staatshaushalt fließt. Und zwar gar nicht, sondern nur auf solche, die nur nach dem 44. Bundesgesetz durchgeführt werden. Um zu verstehen, was für ein kolossales Geld dies ist, vergleichen wir es mit den Artikeln des Jahreshaushalts der Russischen Föderation. Im Jahr 2017 wurde für das gesamte Strafverfolgungssystem etwas mehr bereitgestellt - 1,27 Billionen. Viel weniger für Bildung - 0,549 Billionen. Für die Medizin - 0, 363 Billionen. Dreieinhalb jährliche Gesundheitsbudgets fließen in Schmiergelder - sie fließen in unsere Taschen!

Und wenn nicht verbreitet?

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