22 Billionen Dollar sind die Staatsschulden der USA. Woran hält der Dollar fest?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 16:01

Wenige Tage vor Ende des nächsten Fiskaljahres (30. September) gab das US-Finanzministerium bekannt, dass das Staatshaushaltsdefizit in 11 Monaten um 19% gestiegen ist. Im Ergebnis beliefen sie sich auf 1,067 Billionen Dollar oder 4,4% des BIP des Landes. Das letzte Mal, dass die Staatsverschuldung im Jahr 2012 unter Präsident Barack Obama eine Billion Dollar überstieg.

Die US-Staatsverschuldung wächst weiter. Wenn es Ende 2017, Trumps erstem Präsidentschaftsjahr, 19,362 Billionen US-Dollar betrug, hatte es Mitte Februar bereits 22 Billionen US-Dollar (105% des BIP) überschritten, nachdem ein weiterer historischer Rekord aktualisiert wurde.

Das wachsende Haushaltsdefizit bereitete Trump bereits Sorgen. Im vergangenen Oktober forderte er vom US-Kabinett eine Kürzung der Ausgaben aller Bundesministerien und -ministerien um 5 %. Fett weg, Abfall weg! - Trump forderte, doch ein Jahr später erreichte das Defizit während seiner Präsidentschaft ein Rekordniveau.

Obwohl theoretisch sogar eine Reduzierung um 5 % sehr erhebliche Einsparungen bedeutete. So wurde das Militär angewiesen, ein Budget von 700 Milliarden US-Dollar statt 733 Milliarden US-Dollar zu genehmigen. Ein wegweisender Vorschlag von Trump im März war die Kürzung des Budgets des Außenministeriums und der Agentur für internationale Entwicklung (USAID) um 23 % auf 41,6 Milliarden US-Dollar. …

Amerikanische Analysten glauben, dass dies alles kosmetische Maßnahmen sind. Sie verbinden das wachsende US-Haushaltsdefizit mit der 1,5 Billionen Dollar schweren Steuersenkung, die Trump unmittelbar nach seiner Machtübernahme durchgesetzt hat. Wie das Wall Street Journal unter Berufung auf Analysten des US-Bundeshaushaltsausschusses feststellt, könnte das Defizit bis 2028 bis zu 2 Billionen Dollar betragen.

In Russland führt jede neue runde Zahl im Zusammenhang mit dem Haushaltsdefizit oder der US-Staatsverschuldung unweigerlich zu Spekulationen, dass das amerikanische Finanzsystem zusammen mit dem Dollar als wichtigster Weltwährung zusammenbrechen wird. Bis jetzt bleiben diese Prognosen jedoch auf einer rein theoretischen Ebene - der Dollar ist natürlich anderen Währungen nach und nach unterlegen, aber weit davon entfernt, ihnen die Palme zu geben. Darüber hinaus befindet sich der Dollar derzeit in einer Phase ernsthafter Aufwertung gegenüber den meisten anderen Währungen, einschließlich des Euro.

„Für die Vereinigten Staaten sind Haushaltsdefizite seit Ende der 1970er Jahre normal geworden. Abgesehen von einer kurzen Zeitspanne von Clintons Präsidentschaft war der US-Haushalt während dieser Zeit defizitär. Eine Billion Dollar ist nur eine Zahl, eine Art psychologisches Zeichen. Außerdem sei daran erinnert, dass vor 10 Jahren, als das US-Haushaltsdefizit auf gleichem Niveau war, die Steuern in den USA höher waren und das aktuelle Defizit größtenteils auf Trumps Steuerreform zurückzuführen ist und signalisiert, dass der US-Privatsektor genug hat Geld “, bemerkt der Ökonom Khazbi Budunov, Redakteur des Telegram-Kanals PolitEconomics. Diese Schlussfolgerung ergebe sich aus der Bilanzierungsformel für den sektoralen Saldo: Die Summe der Ströme des Haushalts, des Außenhandels und des Privatsektors sei immer Null. Die USA verzeichnen seit langem ein Defizit im Haushalt und eine defizitäre Außenhandelsbilanz – damit schreibt die Privatwirtschaft schwarze Zahlen.

Allein die Formulierung der Frage des US-amerikanischen Zahlungsausfalls sieht seltsam aus, da die USA selbst Dollar ausgeben, auf die ihre Verbindlichkeiten lauten, bemerkt der amerikanische Politikwissenschaftler Alexei Chernyaev. Er erinnert daran, dass der Kongress bis jetzt immer die Grenze der US-Staatsverschuldung angehoben hat und die enormen Emissionsmengen und das Schuldenwachstum keine entsprechenden negativen Auswirkungen sowohl auf die amerikanische als auch auf die Weltwirtschaft hatten.

„Die Höhe der Staatsverschuldung hängt von der Position des Landes im globalen System ab. Und solange die Vereinigten Staaten der Hegemon im Weltsystem bleiben, können sie sich im Grunde jede Menge Staatsschulden und Haushaltsdefizite ohne sichtbare Konsequenzen leisten. Zum Vergleich: Solche Purzelbäume hätten Russland schon zu fatalen Folgen gebracht“, sagte Chernyaev unter Berufung auf eine historische Analogie vor zweihundert Jahren.

Während des Kampfes mit Napoleon hatte Großbritannien fantastische Indikatoren für die Staatsverschuldung - etwa 470% des BIP, und dies führte überhaupt nicht zum finanziellen Ruin. Dank seiner Rolle als Welthegemon konnte Großbritannien aus ganz Europa geliehenes Geld anziehen, und Frankreich führte einen Krieg um Steuern und Entschädigungen. In gewisser Weise war der Ausgang dieses Kampfes bereits auf der Ebene der politischen Ökonomie vorherbestimmt. Aber wenn die Position der Vereinigten Staaten als Hegemon (insbesondere in der Rolle des Schöpfers der Weltreservewährung) verloren gehe, fügt der Experte hinzu, kommt es zum Zusammenbruch der amerikanischen Finanzen. Und genau dies wird die Folge des Verlustes der Hegemonenstellung sein, nicht der Grund.

„Der Dollar ist nur die äußere Kontur und die Spitze des Eisbergs eines komplexen Finanzsystems, das sich entwickelt und wandelt, um bestehende sozioökonomische Beziehungen zu reproduzieren. Es wäre falsch, den Dollar im Hinblick auf die klassische Landeswährung und das Währungssystem des alten Kapitalismus zu bewerten. Das neue System ermöglicht es dem Dollar und dem gesamten Finanzsystem, nicht nur die Stabilität zu wahren, was oft der "normalen" Wirtschaftslogik zuwiderläuft, sondern auch die globale Hegemonie zu sichern. Was natürlich nicht die Unerschöpflichkeit dieses Systems bedeutet“, ergänzt Pavel Rodkin, Associate Professor an der Higher School of Economics.

Ihm zufolge wird der berüchtigte Zusammenbruch des Dollars nicht die Ursache für den Zusammenbruch der Vereinigten Staaten sein, sondern eine Folge der nächsten Transformation des Weltfinanzsystems. Im Moment unterscheiden sich die Erwartungen eines Zusammenbruchs des Dollars oder des Zusammenbruchs der amerikanischen Wirtschaft jedoch nicht wesentlich von den Erwartungen an die Explosion des berühmten Yellowstone-Vulkans in Wyoming, die kurz bevorsteht und dann mit Sicherheit Amerika beenden wird.

Unruhige Agenda für Trump

Für den US-Binnenmarkt bereitet das Haushaltsdefizit jedoch im Kontext einer sich verlangsamenden Konjunktur immer mehr Probleme. Im vergangenen Jahr wuchs das amerikanische BIP um 2,9%, im ersten Quartal dieses Jahres betrug das Wachstum bereits 3,1% auf Jahresbasis, aber im Kontext des sich vertiefenden Handelskrieges mit China könnte dies die Grenze sein, an der die US-Wirtschaft steht fähig dazu. Laut der Juni-Prognose des FRS wird das BIP des Landes in diesem Jahr um 2,1% und im nächsten Jahr um 2% wachsen. Das ist ungefähr die Hälfte von dem, was es in den 1990er Jahren war. Trumps Pläne zur Wiederherstellung der wirtschaftlichen Größe Amerikas sind eindeutig ins Stocken geraten.

„Trump ist ein Befürworter eines konservativen marktwirtschaftlichen Ansatzes in der Wirtschaftspolitik. Nachdem er Präsident wurde, senkte er sofort die Steuern, basierend auf der Idee, dass Steuersenkungen zu einer Steigerung der Wirtschaftstätigkeit führen, - sagt Khazbi Budunov. „Die Wirtschaftspolitik sollte sich jedoch nicht darauf beschränken, dem Privatsektor Geld zu geben. Und der Start von Wirtschaftswachstum durch öffentliche Investitionen, die das Wohlergehen der ärmsten Schichten der amerikanischen Gesellschaft verbessern würden, wird durch das US-Haushaltsdefizit behindert. Das angestrebte Wachstum der amerikanischen Wirtschaft wurde nicht erreicht, und nun versucht Trump, einen Sündenbock zu finden – zum Beispiel fordert er über Twitter eine Zinssenkung der Fed auf null. All dies zeugt von der Widersprüchlichkeit der Realität mit den Absichten, und Trumps Bewertungen sinken.

Aus dieser Sicht war ein symptomatisches Ereignis der unbefristete Streik der Arbeiter von General Motors, der von der United Auto Workers Union der Vereinigten Staaten am 16. September um Mitternacht angekündigt wurde. Nach den neuesten Daten, Ungefähr 50.000 Arbeiter gingen in 31 Werken des Unternehmens in den Vereinigten Staaten nicht zur Arbeit. Der Streik, der höhere Löhne, eine bezahlbare und qualitativ hochwertige Gesundheitsversorgung und Arbeitsplatzsicherheit fordert, wurde bereits als der größte seit 2007 anerkannt, als 73.000 GM-Beschäftigte an den Protesten teilnahmen.

Mit anderen Worten, die berüchtigten Rednecks - Trumps Nuklearwähler - demonstrieren aktiv ihre Unzufriedenheit mit der Wirtschaftspolitik des amerikanischen Präsidenten. Insbesondere in dem Schreiben der Gewerkschaften heißt es, dass GM in den letzten drei Jahren in Nordamerika einen Rekordgewinn von 35 Milliarden Dollar erzielt habe.

Laut Khazbi Budunov erfordert die aktuelle Situation der amerikanischen Wirtschaft die Verabschiedung eines "Green New Deal"-Programms, das durch Investitionen zum Wohlstandswachstum beitragen soll. Jetzt, am Vorabend der Präsidentschaftswahlen 2020, gibt es unter den Mitte-Links-Politikern in den USA eine intensivierte Diskussion über die Quellen dieser Investitionen. Der Senator des Bundesstaates Vermont Bernie Sanders, der im Februar seine Bereitschaft zur Wahlbeteiligung bekannt gegeben hat, plädiert dafür, das Problem der Geldknappheit im Sinne der modernen Geldtheorie (MMT) zu lösen – durch den Emissionsmechanismus oder vereinfacht gesagt, Gelddrucken. Diese Doktrin behauptet im Gegensatz zu orthodoxen Vorstellungen über das Wesen der Inflation, dass eine Erhöhung der Geldmenge nicht nur nicht zu einer Erhöhung der Inflation führt, sondern auch dazu beiträgt, wirtschaftliche Ungleichgewichte auszugleichen.

Senatorin Elizabeth Warren aus Massachusetts hat eine andere Sichtweise und schlägt eine traditionellere Lösung vor - den Abzug von Geld von den Reichen für eine noch gleichmäßigere Umverteilung zu erhöhen.

Das Thema Haushaltsdefizit könne zwar im bevorstehenden Präsidentschaftswahlkampf in die Pedale treten, merkt Alexey Chernyaev an, doch sei daran erinnert, dass die Republikaner selbst seit mindestens 2010 auf Druck des libertären Flügels der Partei dieses Thema aktiv aufgreifen - und es passiert nichts nennenswertes. „Die Forderungen der Libertären, die Erhöhung der US-Staatsverschuldung einzustellen, werden praktisch ignoriert. Daher bleibt der Haupttrend unverändert: Die US-Staatsverschuldung wächst unter keiner Regierung mit zunehmender Geschwindigkeit – und Trump hat diesbezüglich trotz der bestehenden Erwartungen nichts geändert“, resümiert der Experte.