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Bauernbank und Menschen im Russischen Reich
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Anonim

Am 10. April 1883 nahm die Bauernlandbank ihre Tätigkeit in Russland auf. Das neue Finanzinstitut sollte die Landfrage lösen und den Bauern helfen, Grundstücke für Privateigentum zu erwerben. In den 35 Jahren des Bestehens der Bank wurde mit seiner Hilfe Land mit einer Gesamtfläche von eineinhalb modernen Bulgarien gekauft, aber in der Größenordnung des Zarenreiches stellte sich heraus, dass dies nicht so viel war. Über die Erfolge und Misserfolge in der Arbeit eines der größten Kreditinstitute in der russischen Geschichte - im Material RT.

Am 10. April 1883 begann die Bauernlandbank in Russland Kredite zu vergeben, deren Verordnung ein Jahr zuvor von Kaiser Alexander III. genehmigt wurde. Ein neues Finanzinstitut war erforderlich, um die Landfrage zu lösen. Es sollte den Bauern beim Erwerb privater Grundstücke helfen. Schließlich hat die Reform von 1861 nicht alle Probleme der russischen Gesellschaft gelöst.

Kostenlos, aber nicht ganz

In Russland, wie auch in einigen anderen Staaten Ost- und auch Mitteleuropas, verzögerte sich die Leibeigenschaft lange und bremste die sozioökonomische Entwicklung des Landes stark.

„In den letzten 20 Jahren erschienen Werke, deren Autoren versuchen, die Wirksamkeit des Leibeigenschaftssystems und das Fehlen von Gründen für die Durchführung einer Bauernreform zu beweisen. Das ist Unsinn , sagte Valentin Shelokhaev, leitender Angestellter des Instituts für Russische Geschichte der Russischen Akademie der Wissenschaften, Doktor der Geschichtswissenschaften, in einem Interview mit RT.

In einer Situation, in der einem erheblichen Teil der Bevölkerung des Landes alle Grundrechte und Freiheiten vorenthalten wurden, habe der Staat es versäumt, die Wirtschaft effektiv zu entwickeln, so der Experte. Die Menschen waren nicht daran interessiert, dass die Ergebnisse ihrer Arbeit angemessen gemessen wurden.

"Durch die Reform von 1861 erhielten die Bauern Mobilität, wodurch enorme Marktkräfte freigesetzt wurden", erklärte der ehemalige stellvertretende Landwirtschaftsminister der Russischen Föderation, Doktor der Wirtschaftswissenschaften Leonid Kholod, gegenüber RT.

Aber auch nach der Reform von 1861 wurden die Bauern tatsächlich nicht völlig frei. Bis 1903 konnten sie ohne Zustimmung der Landgemeinde ihr Schicksal nicht bestimmen, und bis 1905-1907 zahlten sie den Landbesitzern ein „Lösegeld“für Land, das ein Vielfaches des tatsächlichen Wertes überstieg. Außerdem konnte es sich der Bauer mangels freier Mittel nicht leisten, ein für ihn geeignetes Grundstück für die Landwirtschaft zu erwerben. Und der Mangel an Land entwertete den Status ihrer persönlichen Freiheit erheblich und festigte die tatsächliche Abhängigkeit von Grundbesitzern und wohlhabenden Landsleuten, die es geschafft hatten, große Kleingärten zu erwerben.

In dieser Situation nahm die Bank ihre Arbeit auf, die den Bauern die Chance gab, von teilweise freien Menschen zu unabhängigen Grundbesitzern zu werden.

Per "Hypothek" nach alter Ordnung

Die Kreditvergabe in Russland erschien lange vor der Reform von 1861. Auf Initiative der Kaiserin Elisabeth Petrovna wurden Mitte des 18.

Aber solche Anleihen standen nur Vertretern der privilegierten Stände zur Verfügung. Außerdem war die Zahlungsdisziplin der russischen Grundbesitzer nicht auf dem neuesten Stand, und die Kreditvergabe entwickelte sich nur langsam.

Die Bauernreform hat die Situation dramatisch verändert. Millionen von Menschen erschienen im Land, die dringend Geld brauchten, um auf die Beine zu kommen. Angesichts der Tatsache, dass Bauern sogar aktiv auf kurzfristige Kredite in ländlichen Banken und Sparkassen zurückgriffen, kamen die Behörden zu dem Schluss, dass es ratsam wäre, ein Finanzinstitut zu gründen, das den Menschen über lange Zeit erhebliche Geldbeträge zum Kauf zur Verfügung stellen könnte Grundstücke.

Auch der Zar unterstützte die Idee. Zu dem Projekt, das von den Ministern für Inneres (Nikolai Ignatiev), Staatseigentum (Mikhail Ostrovsky) und Finanzen (Nikolai Bunge) entwickelt wurde, erteilte Alexander III."

Die Bauernbank stand unter der Verwaltung des Finanzministeriums. Für sein Gerät wurden 500.000 Rubel aus Mitteln der Staatsbank bereitgestellt. Anfangs bestand sie aus nur neun Filialen. Das Darlehen könnte für eine Laufzeit von 24,5 bis 34,5 Jahren vergeben werden. Die Mittel wurden mit 7, 5-8, 5 % pro Jahr zugewiesen und durften nicht mehr als 80-90 % des geschätzten Wertes des erworbenen Grundstücks betragen. Die Behörden glaubten, dass die Bauern, die einen Teil des Geldes für den Landkauf persönlich gespart haben, verantwortungsbewusster in der Nutzung sein würden.

In der Praxis war es jedoch für einen erheblichen Teil der jüngsten Leibeigenen, selbst eine solche Summe ohne eigene Zuteilung zu sammeln, eine völlig unerträgliche Aufgabe.

Und in der Praxis arbeitete die Bank in den ersten Jahren ihres Bestehens hauptsächlich mit Bauernverbänden - Gemeinden und Partnerschaften. Die Bauernbank beschaffte sich Mittel durch die Ausgabe von Anleihen mit einer Rendite von 5,5 %, die über die Staatsbank an der Börse verkauft wurden.

Für den Fall, dass der Kreditnehmer die Bank nicht fristgerecht bezahlte, wurde von ihm eine Vertragsstrafe in Höhe von 0,5% des geschuldeten Betrags pro Monat eingezogen. Strafzinsen wurden nicht erhoben, wenn der bäuerliche Hof von einer Naturkatastrophe betroffen war. In diesem Fall könnte der Kreditnehmer berechtigt sein, die Zahlung um zwei Jahre hinauszuschieben.

Das neue Finanzinstitut entwickelte sich recht schnell. 1895 wurden in Russland 41 Filialen der Bauernbank eröffnet. Zu diesem Zeitpunkt hatte er fast 15 Tausend Kredite über insgesamt 82,4 Millionen Rubel vergeben. auf die Sicherheit von 2,4 Millionen Morgen Land. In der letzten Dekade des 19. Jahrhunderts entfielen 3,8% der Hypothekendarlehen des Landes in bar und 4,5% auf Grundstücke. Ungefähr 12% aller Hypothekentransaktionen wurden über sie getätigt.

1895 verlieh der damalige Finanzminister Sergej Witte der Bank das ausschließliche Recht, die von den Gutsbesitzern verkauften Grundstücke aufzukaufen und einen eigenen Bodenfonds zu gründen, um sie dann an die Bauern zu verkaufen. So bekämpfte das Finanzministerium die Aktivitäten von Spekulanten, die billig Adelsgüter aufkaufen wollten, um dann einen Landrausch zu erzeugen und Superprofite zu erwirtschaften.

Bis 1906 wurden unter Beteiligung der Bank etwa 9 Millionen Hektar Land verkauft (was fast der gesamten Fläche des modernen Portugals entspricht).

Seine Tätigkeiten machten über 60% des gesamten Anstiegs des bäuerlichen Grundbesitzes seit 1883 aus. Im Jahr 1905 wurden fast 30 % der Hypothekendarlehen des Landes über die Bauernbank vergeben.

Die Lage der Bauernschaft in Russland blieb jedoch trotz aller Bemühungen des Finanzministeriums schwierig. Ende des 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts war mehr als ein Drittel der Bauern nicht in der Lage, ihren Grundbesitzern das Lösegeld zu zahlen. Laut Feldmarschall Joseph Gurko aßen Ende des 19. Jahrhunderts etwa 40 % der Menschen aus Bauernfamilien in der Armee zum ersten Mal in ihrem Leben Fleisch. Von 1860 bis 1900 stieg die Bevölkerungszahl des Landes stark an, wodurch sich die Fläche der Kleinbauernschaft etwa halbierte. All dies führte zu den Unruhen von 1905-1907 und in der Folge zu Agrarreformen.

Stolypin-Reform

Zu Beginn der ersten russischen Revolution war Pjotr Stolypin Gouverneur der Region Saratow, auf deren Territorium eine der größten Bauernunruhen Russlands stattfand, und war daher mit ihren Ursachen bestens vertraut. Als Stolypin 1906 zum Innenminister und dann auch zum Vorsitzenden des Ministerrates Russlands ernannt wurde, hatte er bereits ein eigenes Maßnahmenprogramm zur Lösung der Probleme der Bauernschaft. Im Sommer 1906 begann er mit einer groß angelegten Reform, bei der der Bauernbank eine wichtige Rolle zukam.

„Es war der seltene Fall, dass Reformen im Land zur Freude aller durchgeführt wurden. Zum Beispiel erwiesen sich Fechten und Industrialisierung in England als ziemlich schmerzhaft für die Menschen. Die Stolypin-Reformen hingegen entsprachen im Allgemeinen den Bestrebungen des Volkes , sagte Leonid Kholod gegenüber RT.

Nach der Ausweitung der Bürgerrechte der Bauern und der Entscheidung, ihnen Staatsland zu verkaufen, wurde ihnen auch das Eigentumsrecht an ihren Gemeinschaftsgrundstücken zugeschrieben.

Der Bauernbank wurde befohlen, aktiver Kredite zu vergeben und edle Ländereien aufzukaufen. In der Zwischenzeit erhielt die Bank staatliches Land zum Verkauf an die Bauern. Kredite an landlose und landarme Bauern durften nicht wie bisher zu 80-90%, sondern sofort zu 100% des Grundstückswertes vergeben werden. Die Bank musste den Bauern helfen, die in neue Ländereien zogen, um die alten Parzellen zu bezahlen, und das Geld dafür zur Sicherung neuer Kleingärten bereitstellen.

In den Jahren 1906-1908 wurden die Prioritäten der Bauernbank vollständig überarbeitet. Er hörte praktisch auf, mit Gesellschaften und Personengesellschaften zu arbeiten, und kreditierte jetzt hauptsächlich Einzelunternehmer.

Bereits 1915 belegte die Bauernbank den ersten Platz im Russischen Reich, sowohl hinsichtlich der Anzahl der vergebenen Hypothekendarlehen als auch hinsichtlich ihres Volumens. Auf sie entfielen fast 75 % der Gesamtzahl der vergebenen Kredite. Während ihres gesamten Bestehens hat sie Kredite für den Kauf von fast 16 Millionen Morgen Land vergeben, was ungefähr anderthalb der Gesamtfläche des heutigen Bulgariens entspricht.

Stolypins Agrarreformen und die Aktivitäten der Bauernbank wurden jedoch nicht zum Allheilmittel für alle sozioökonomischen Probleme Russlands.

Inwieweit diese Transformationen sinnvoll waren, gehen die Experten heute auseinander.

„Stolypin war Monarchist. Und an erster Stelle standen für ihn nicht wirtschaftliche Transformationen, sondern die Stabilität des zaristischen Regimes“, äußerte sich Ökonom Nikita Krichevsky im Gespräch mit RT.

Seiner Meinung nach hätten die Reformen nicht darauf abzielen sollen, die Fläche des bäuerlichen Landbesitzes zu vergrößern, sondern die Effizienz der landwirtschaftlichen Produktion zu steigern, die in Russland niedriger war als in anderen Ländern. Nach Kritschewskis Berechnungen brachte die mechanische Vergrößerung der bäuerlichen Grundstücke nicht die erwartete Wirkung, etwa eineinhalb Millionen der vergrößerten Betriebe gingen bankrott, und die Bauern traten in die Reihen der landlosen Arbeiter und städtischen Proletarier ein.

Leonid Kholod hingegen glaubt, dass die Reformen von Stolypin es dem russischen Agrarsektor ermöglicht haben, sich in die richtige Richtung zu entwickeln, und es fehlte einfach die Zeit für ihre vollständige Umsetzung - die Revolution, die zu den Prozessen führte, die unter dem Proletariat stattfanden, nicht die Bauernschaft, mischte sich ein.

„Stolypin war ein guter Geschäftsmann, aber man kann nicht über seinen Kopf springen“, bemerkte Valentin Shelokhaev in einem Interview mit RT. Seiner Meinung nach sollte man die Agrarreformen und die Aktivitäten der Bauernbank realistisch einschätzen.

„Das Land hatte ein bestimmtes Budget, aus dem nicht nur Land gekauft und den Bauern Kredite für den Kauf gegeben werden mussten, sondern auch Verteidigung, Gesundheitsversorgung und Bildung bezahlt werden mussten. Sie verteilten so viel Geld, wie sie konnten, es gab nirgendwo anders, um es zu nehmen. Es kann nicht gesagt werden, dass die Regierung die Probleme der Bauern nicht lösen wollte - sie hat es getan und einige richtige Reformen durchgeführt, aber unter diesen Bedingungen konnte sie nicht mehr tun. Heute nehmen einige Forscher einen Faktor und versuchen zu beweisen, dass in Russland zu Beginn des 20. Jahrhunderts alles schlecht oder umgekehrt nur gut war. Dies ist ein unwissenschaftlicher Ansatz. Es gilt, das Problem umfassend zu betrachten und darauf aufbauend die Frage zu beantworten, warum die Reformen nicht funktionierten, warum die Revolution stattfand. Wie angenehm war das Leben für die Menschen? Konnte er normalerweise im Ausland studieren, behandelt werden, essen, neue Technologien erwerben? Es gab viele Faktoren, die zur Revolution führten. Bis jetzt wurden sie nicht vollständig untersucht “, resümierte Valentin Shelokhaev.

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