Wir geben mehr für das Gefängnissystem aus als für das gesamte Gesundheitsministerium

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 16:01

Am 23. Dezember war ich auf der Pressekonferenz des Präsidenten. Sie saß keine zwanzig Meter von Wladimir Putin entfernt. Ich wollte für viele eine sehr schmerzhafte Frage stellen – nach unseren Gefängnissen. Nicht einmal über Folter und nicht über Menschenrechtsverletzungen. Über Geld. Nur wenige wissen: Der Bundesstrafvollzugsdienst (FSIN) ist eines der reichsten Abteilungen unseres Landes. Aber jeder weiß um seine wahren Angelegenheiten. Dass der ehemalige Chef des Bundesstrafvollzugsdienstes in einem Korruptionsfall vor Gericht steht. Die Tatsache, dass es in den Medien ständig Veröffentlichungen über die Folter von Gefangenen gibt. Darüber, dass Menschen, die noch nicht einmal für schuldig befunden wurden, an fehlender medizinischer Versorgung sterben. Wegen welcher Sanktionen gegen unser Land verhängt werden.

Ich hoffe, dass ich keine Frage stellen durfte, nur weil der Präsident nicht bereit war, sie hier und jetzt zu beantworten. Wie er will, mit Zahlen und Fakten. Und dass die an mich gerichtete Bemerkung von Dmitry Peskov, das Zeichen nicht mit hohen Fragen zu erheben, ist kein Eingriff in die Meinungsfreiheit. Und nur die Bestätigung, dass der Präsident das Thema bereits gesehen hat. Und dass wir alle die Antwort etwas später bekommen. Außerdem haben wir bereits einen an Peskow adressierten Bericht über die Gefängnisökonomie an die Präsidialverwaltung geschickt. Wir werden auf eine Antwort warten. Und der Bericht selbst wird in Kürze in Teilen in den Medien veröffentlicht.

Die Tabletten selbst waren zehn.

"FSIN - ein schwarzes Loch im Budget", "FSIN: 6. Platz im Budget"

Bei den Haushaltsausgaben liegt der Bundesstrafvollzug auf Platz 6 unter allen Ministerien und Dienststellen.

Wir geben mehr für das Gefängnissystem aus als für das gesamte Gesundheitsministerium und nur eineinhalb Mal weniger als für Rosavtodor, das im ganzen Land Straßen baut.

Ende 2015 erlaubte der Bundesstrafvollzugsdienst als einziger Dienst eine deutliche Budgetüberschreitung über das geplante Maß hinaus.

Von 2003 bis 2015 wuchs der Haushalt des Bundesstrafvollzugsdienstes um fast das Siebenfache, schneller als der Haushalt des Landes. Trotz der Aufstockung der Mittel und der enormen Haushaltsausgaben hat sich das Gefängnissystem nicht merklich verbessert. Weder in Bezug auf die Haftbedingungen noch in Bezug auf die Menschenrechtslage noch in Bezug auf die Besserung von Straftätern. Und wenn das Geld nicht für den vorgesehenen Zweck – für die Gefangenen – fließt, wohin geht es dann?

FSIN-Budget pro Häftling

Das Budget der Gefängnisabteilung belief sich 2015 auf 303 Milliarden Rubel, 646 Tausend Menschen wurden in Gefängnissen festgehalten. Das Jahresbudget pro Häftling beträgt 469 Tausend Rubel. Mehr als für ein Kind geboren - die Auszahlung des Mutterschaftskapitals kostet den Staat weniger.

Durchschnittliche monatliche Ausgaben - fast 40 Tausend Rubel pro Person. Dieses Geld sehen die Gefangenen nicht. Das bedeutet, dass sie sich woanders niederlassen. Und jeder weiß, was das für ein Ort ist - die Taschen korrupter Beamter.

"FSIN: kein Geld für Glühbirnen?"

Vor zwei Wochen beschwerten sich Menschenrechtsverteidiger auf einer Sitzung des Rates für die Entwicklung der Zivilgesellschaft und Menschenrechte (HRC) beim Präsidenten, dass die Gefängnisbehörden ihnen den Zutritt zu den Justizvollzugsanstalten verwehren. Putin sagte dann: „Wenn Sie anfangen, mit ihnen zu reden, werden sie wahrscheinlich sagen, wissen Sie: Sie werden kommen, sie werden überprüfen, aber wir haben kein Geld, um die Glühbirnen zu wechseln. Etwas anderes in der Art."

Ich hoffe wirklich, dass sich der Präsident der tatsächlichen Situation bei der Finanzierung des Gefängnissystems nicht bewusst ist.

"Werden die Gefangenen schlechter ernährt?"

Ende November kündigte der Bundesstrafvollzugsdienst an, dass eine Fortsetzung der Haushaltskürzungen für den Strafvollzug zu einer Nahrungsmittelknappheit für die Gefangenen führen wird. Wenn im Jahr 2015 86 Rubel pro Tag für Lebensmittel ausgegeben wurden, wird dieser Betrag ab 2019 auf 64 Rubel sinken. Es ist schon erstaunlich, warum so wenig für Lebensmittel ausgegeben wird (nur 7% des Budgets) und warum genau diese Kosten gesenkt werden müssen.

"3 Tausend Rubel - das Gehalt von Sträflingen"

Die Gehälter der Sträflinge bleiben sehr niedrig - auf einem Niveau von etwa 3000 Rubel. pro Monat, zehnmal weniger als der Durchschnitt der Wirtschaft. Der Föderale Strafvollzug hält bis zu 75% dieses Betrags ein, das Einkommen eines Arbeitshäftlings beträgt weniger als tausend Rubel im Monat. Dieses Geld reicht nicht einmal für Zigaretten. Ganz zu schweigen davon, dass Sie etwas für Ihre Freilassung sparen. Und dann fragt sich das FSIN, warum die Sträflinge nicht arbeiten wollen.

Der Staat bekommt fast nichts von der extrem billigen Arbeitskraft der Häftlinge. Der Gewinn aus einkommensschaffenden Tätigkeiten beträgt nur etwa 1,5 Milliarden Rubel. Das heißt, der FSIN amortisiert sich nur mit 5 %. Der Rest sind Haushaltsmittel. Unser Geld mit Ihnen.

Vor dreißig Jahren waren die Aktivitäten der Gefängnisabteilung lukrativ. Und die Häftlinge erhielten normale Gehälter - auf dem Niveau des volkswirtschaftlichen Durchschnitts. Jetzt gibt es keinen Gewinn, keine Gehälter. Meinst du nicht, dass hier etwas nicht stimmt?

Dass das Geld aus der fast kostenlosen Arbeit der Sträflinge irgendwo am falschen Ort fließt?

"FSIN: 2. Platz in Europa bei der Sterblichkeit", "Gefangene: 10% - HIV, 4% - Tuberkulose"

Die Situation in der Gefängnismedizin ist einfach katastrophal - die Sterblichkeit in den Gefängnissen in unserem Land ist doppelt so hoch wie der Durchschnitt in Europa (pro 100.000 Einwohner). Der Strafvollzug ist ein Nährboden für gesellschaftlich bedeutsame Krankheiten – 10 % aller Häftlinge sind HIV-infiziert, knapp 4 % haben eine aktive Tuberkulose. All diese Leute werden früher oder später zu uns kommen. Für die Gesellschaft. Niemand muss erklären, welche Bedrohung diese Krankheiten darstellen. Als epidemiologische Schwelle gilt die Erkrankung von 5% jeder sozialen Gruppe. Im russischen Gefängnissystem hat bereits eine HIV-Epidemie begonnen und eine Tuberkulose-Epidemie steht unmittelbar bevor.

Im Jahr 2015 wurden fast 17 Milliarden Rubel für die stationäre medizinische Versorgung des Föderalen Strafvollzugsdienstes ausgegeben, etwa 25 Tausend Rubel. pro Gefangener. Angesichts der Tatsache, dass der Pro-Kopf-Standard für die Finanzierung der medizinischen Versorgung im Land im Durchschnitt nur 11,6 Tausend Rubel beträgt. Aber Gefangene sagen, dass ihnen nicht einmal die grundlegendsten Medikamente wie Paracetamol verabreicht werden. Und wir alle verstehen, dass auch hier das Geld gestohlen wurde.

"Rückfall: Russland - 50% Weißrussland - 25%"

Die Finanzierung des russischen Gefängnissystems hat sich seit 2003 fast versiebenfacht. Im gleichen Zeitraum hat sich die Kriminalitätsrate nach der Haft verdoppelt – von 25 auf 50 %. Das heißt, das System züchtet Wiederholungstäter für unser eigenes Geld.

Im benachbarten Weißrussland ist die Rückfallquote doppelt so hoch, obwohl dort unvergleichlich weniger Geld für Gefängnisse bereitgestellt wird. Höchstwahrscheinlich ist es genau deshalb niedriger.

FSIN: Humanisierung ist gescheitert

Das Konzept der Humanisierung der Strafrechtspolitik scheiterte an der Reduktion auf Alltagsthemen. Bau neuer Untersuchungshaftanstalten, Reparaturen, Kauf von Haushaltsgeräten. Das heißt, die Bereitstellung von materiellen Vorteilen, die, wie Sie wissen, leicht gestohlen werden können, erreicht den Adressaten nicht. Aber sie hat die Hauptsache nicht berührt - die normale menschliche Haltung gegenüber Menschen, die gestolpert sind. Die unsere Mitbürger bleiben und trotzdem früher oder später in die Gesellschaft zurückkehren werden. Und wir brauchen sie in einer Gesellschaft mit normaler Psyche, gesund und bereit, einen gesetzestreuen Lebensstil zu führen.

Nun, genau die Frage, die ich dem Präsidenten stellen wollte:

1. „Wann werden wir aufhören, das Gefängnissystem mit Geld zu bombardieren, das nirgendwo hingeht, und werden wir beginnen, die Probleme, die sich in dieser Abteilung angesammelt haben, systematisch zu lösen?
2. Und zweitens: Wenn die FSIN Sie bezüglich der Finanzierungssituation belügt, wie können wir ihnen dann in anderen Fragen vertrauen? Zum Beispiel über die Folter von Gefangenen?"

Offensichtlich werden Menschenrechtsverletzungen von selbst verschwinden, wenn wir die Situation mit Erpressung und Korruption im FSIN durchbrechen. Es wird keine Folter geben, um Geld von Gefangenen und ihren Angehörigen zu erpressen. Die Gefangenen müssen nicht eingeschüchtert werden, damit sie niemandem von den Korruptionsströmen und dem totalen Diebstahl erzählen. Immer oder fast immer haben Menschenrechtsverletzungen eine elementare Erklärung – Gier. Der Wunsch, mehr zu stehlen und das Gestohlene besser zu verbergen.

Ich hoffe, dass ich, wie der Rest der Bürger des Landes, so schnell wie möglich eine Antwort erhalte. Und dass sich die Situation im Gefängnissystem wirklich zu ändern beginnt.