Für brennenden Hüttenkäse verspricht Rosakkreditatsiya Journalisten eine Geldstrafe von 300 Tausend Rubel

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 16:01

Rosakkreditatsiya reagierte auf Fontankas Untersuchung des Marktes für die Lebensmitteldeklaration. Die Abteilung dankte uns für das "Projekt" und sagte, dass unsere Handlungen mit einer Geldstrafe von 300 Tausend Rubel geahndet werden.

Vermittler, die stapelweise falsche Angaben im Staatsregister eintragen, dürfen dies nicht einmal. Wir haben die Reaktionen der offiziellen Stellen auf unsere Veröffentlichungen analysiert. Und wir haben erkannt, dass der Umlauf von minderwertigen Lebensmitteln in den Läden ein etabliertes System ist, das niemand ändern wird. Es gibt nur einen Weg, nichts Böses zu essen

Da der Hüttenkäse in einem Esslöffel des Fontanka-Korrespondenten Feuer fing, haben wir herausgefunden, was genau unter dem Deckmantel von Milchprodukten in den Regalen steht.

Rospotrebnadzor bestrafte Verstöße hart, deren Daten von Fontanka veröffentlicht wurden. Für die Herstellung von "brennendem Quark" schloss er die Molkerei Lev-Tolstovsky für 90 Tage und verlangsamte die Autogeschäfte, die sie verkauften. Nachdem der Fontanka-Korrespondent in verschiedenen Stadtteilen der Stadt sechs Hüttenkäseproben gekauft hatte, von denen das Labor keines Milchfett gefunden hatte, führte Rosportebnadzor eine eigene Razzia durch und zog bis zu 8 kg Milchprodukte aus dem Verkauf. Der Untersuchungsausschuss, der sich mit unserer Studie über den staatlichen Aufkauf von Hüttenkäse vertraut gemacht hatte, sah keine Anzeichen für ein Verbrechen, bat Rosportrebnadzor jedoch, noch einmal nachzusehen.

Dann begannen wir herauszufinden, wie gefälschte Lebensmittel aus Ersatz- und Ersatzprodukten in unsere Regale gelangten. Und wir kamen zum Zertifizierungs- und Deklarationssystem. Tatsächlich kann nur das dem Produkt beigefügte Dokument dem Verbraucher des Produkts eine normale Verdauung versprechen.

Wie sich herausstellte, sind die Konformitätserklärungen, die wir von Verkäufern verlangen, sehr einfach zu kaufen und zu verkaufen. Der wertvollste Teil des Dokuments – die Laborprüfberichtsnummer – wird für einen geringen Betrag ohne Laborprüfungen oder Produktverfügbarkeit bezogen. Auf der Website der russischen Akkreditierungsagentur ist es unmöglich, den Anteil der gefälschten Erklärungen an der gesamten Reihe der im staatlichen Register registrierten Dokumente zu überprüfen. Der Zertifizierungs- und Deklarationsmarkt ist ein schwarzes Loch, in dem sich viel Geld dreht.

Fontanka trat in den Quarkmarkt ein und registrierte frei einen nicht existierenden Quark, angeblich von seiner eigenen Urheberschaft. Dann wandte sie sich für eine Erklärung an die russische Akkreditierungsagentur.

Die erste Nachricht der Abteilung kam schnell – nur drei Tage nach dem Einspruch. Rosakkreditatsiya dankte uns für das "Projekt" und sagte, dass es "die Aktivitäten der im Artikel erwähnten akkreditierten Personen analysiert" und entscheidet, wie brutale außerplanmäßige Inspektionen gegen sie durchgeführt werden.

Eine Woche später kam eine ausführlichere Antwort. Uns wurde nochmals gedankt. Und sie sagten, dass ein Unternehmen, das im Rahmen einer journalistischen Untersuchung einen nicht existenten Quark deklarierte, mit einer Geldstrafe von bis zu 300 Tausend Rubel zur Verantwortung gezogen werden könnte.

Aus einer ausführlichen Erläuterung der Akkreditierungsagentur des Bundes geht hervor, dass das staatliche Register nichts anderes als eine Datenbank ist, in die jeder Hersteller oder Importeur die von ihm für notwendig erachteten Informationen hochlädt. Und das einzige Wissen, das ein Verbraucher oder eine Regulierungsbehörde diesem Register entnehmen kann, ist, wer was gesagt hat.

„Gleichzeitig bedeutet die Eintragung der Konformitätserklärung in das Register nicht, dass der Staat die Sicherheit von Produkten anerkennt und in erster Linie notwendig ist, um die Rückverfolgbarkeit dieser Produkte zu gewährleisten“, schreibt das Ressort."Das Register der Konformitätserklärungen ist notwendig, um solche Erklärungen zu erfassen, damit Aufsichtsbehörden, Verbraucher und andere interessierte Parteien Informationen darüber erhalten können, wer eine solche Erklärung abgegeben hat."

Das heißt, im Falle einer Massenvergiftung soll die Deklaration helfen, die Giftquelle zu finden. Aber es wird Ärger nicht verhindern.

Nach diesem bitteren Eingeständnis tröstete uns Rosakkreditatsiya sofort und stellte fest, dass das Vorliegen einer Erklärung die Marktaufsicht nicht aufhebt. Rospotrebnadzor, Rosstandart, Rosselkhoznadzor, EMERCOM of Russia und andere, die befugt sind, etwas zu kontrollieren, können das Produkt überprüfen und den Hersteller und Verkäufer vor Gericht stellen, wenn sie Verstöße feststellen. Oder sie überprüfen möglicherweise nicht.

Wenn das Produkt, wie in unserem Experiment mit der Deklaration, nie auf den Markt gebracht wurde, bleibt die Konformitätserklärung nur eine Aussage. Indem man ins Leere spricht. Dies schließt jedoch nicht die administrative Verantwortung aus, der der Anmelder vor Gericht gestellt werden kann, sobald sein Dokument in das Register eingetragen ist. "Rosakkreditatsiya" bezieht sich auf Artikel 14.44 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, nach dem wir zur Verantwortung gezogen werden. "In dem im Artikel" Fontanka.ru " beschriebenen Fall beantragte der Anmelder die Deklaration eines nicht vorhandenen Produkts, - die Abteilung berichtet.

"Rosakkreditatsiya" erklärte auch, was genau die Zertifizierungsstellen von denen nehmen, die eine Erklärung erhalten möchten. Nicht nur wegen der Eintragung eines Dokuments in das Register, sondern zur "fachlichen Bewertung" - Produktidentifikation, Festlegung der Liste der obligatorischen Dokumente, die die Anforderungen daran festlegt, die Palette der Beweismittel und die Organisation der Interaktion mit dem Prüflabor. Diejenigen, die ihre Beziehungen zum Labor direkt regeln, können das Dokument selbst in das Register aufnehmen (denken Sie daran, dass sie dafür eine Prüfberichtsnummer haben müssen). „So wurden 2015 laut Bundesakkreditierungsstelle von 971.005 im Register eingetragenen Deklarationen 19.341 ohne Beteiligung von Zertifizierungsstellen registriert“, stellt die Abteilung klar. Sie ziehen es vor, sich hinter einem Vermittler zu verstecken. Und wie aus den Statistiken von "Rosakkreditatsiya" hervorgeht, haben nur 2% der Anmelder im Land ohne die Beteiligung eines Vermittlers ihre Dokumente ausgefüllt.

Stellt sich die Erklärung durch Verschulden des Vermittlers, der sie abgegeben hat, als nicht identisch heraus, so ist der verwaltungsstrafrechtlich Geahndete berechtigt, Ansprüche an diesen Vermittler geltend zu machen – allerdings nur „nach Maßgabe der Vertragsbedingungen“. Und die Mediatoren formulieren Verträge so, dass sie ihnen nichts vorlegen können. Sie geben nicht einmal die Art der von ihnen erbrachten Dienstleistungen an. Rosakkreditatsiya behauptet jedoch, dass sie Inspektionen von Zertifizierungsstellen bei Beschwerden von beleidigten Anmeldern durchführt.

Es sei darauf hingewiesen, dass das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation keine Haftung der Zertifizierungsstellen für Verstöße gegen das Verfahren zur Erklärung vorsieht, da gemäß den geltenden Rechtsakten „der Antragsteller selbst für die Erklärung verantwortlich ist."

Das heißt, akkreditierte Zertifizierungsstellen und ihre zahlreichen Satelliten arbeiten völlig ungestraft. Ihnen droht im Fehlerfall lediglich die Aussetzung der Akkreditierung bis zur Beseitigung der Verstöße.

Bei den Testlabors gibt es eine ähnliche Geschichte aus der Serie "Bestechungen sind glatt". „In der von der Zertifizierungsstelle Eurotech LLC registrierten Konformitätserklärung angegeben (durch die Fontanka eine der Erklärungen für nicht vorhandenen Hüttenkäse erhalten hat, - Hrsg.), ist das Labor Favoritinstrument LLC kein im nationalen Akkreditierungssystem akkreditiertes Labor. - Die Abteilung schreibt."Und die Bundesakkreditierungsstelle hat kein Recht, dagegen Kontrollmaßnahmen durchzuführen." Das heißt, greifende Handwerkzeughändler können weiterhin "Laborprotokoll"-Nummern verkaufen. Die russische Akkreditierungsagentur kann sie nicht überprüfen.

Aber wir haben zwei Erklärungen abgegeben, und in einer davon hat das akkreditierte Labor „Minex-Test“mit der Protokollnummer „unterschrieben“. „Dies wird die Rosaccreditation überprüfen“, verspricht die Agentur. - Vor der Fertigstellung kann nicht über das Vorliegen von Verstößen seitens dieses Labors gesprochen werden, da keine bestätigten Informationen vorliegen, dass das Labor ohne Prüfung Protokolle ausgestellt hat (möglicherweise hat sich die Zertifizierungsstelle auf nicht vorhandene Protokolle bezogen, oder auf Protokolle, die sich nicht auf die angegebene Deklaration beziehen).

Am Ende ihrer Mitteilung an Fontanka stellte die Bundesakkreditierungsstelle fest, dass, wenn die Erklärung Angaben zu nicht vorhandenen Laborprotokollen enthält, die Antragsteller erneut vor Gericht gestellt werden. „Hersteller und Importeure von Produkten sollten die Risiken der Inanspruchnahme der Dienste dubioser Vermittler abwägen, da alle ihre Handlungen bei der Anmeldung den Handlungen der Antragsteller selbst rechtlich gleichgestellt sind“, stellt die Abteilung fest.

Der anderthalbseitige Brief enthält kein Wort darüber, ob es notwendig ist, diese "dubiosen Vermittler" zu identifizieren und zu bestrafen, damit sie ehrliche Quarkproduzenten nicht in die Sünde verleiten.

Wir können unseren Lesern also nur eines empfehlen. Essen Sie so wenig wie möglich. In der aktuellen Situation ist dies die einzige zuverlässige Möglichkeit, die statistische Wahrscheinlichkeit zu reduzieren, dass Sie etwas essen, das von jemandem hergestellt wird, der nicht klar ist und unter welchen Bedingungen.

Venus Galeeva

"fontanka.ru"