Sportloch: Wie russischer Fußball und Eishockey den Staatshaushalt saugen

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 16:01

Top-Fußballmannschaften verstecken ihre Einnahmen und Ausgaben, kleine Vereine stecken in der Krise und wollen unbedingt überleben, Regionen kürzen die Mittel für Gesundheits- und Sozialprogramme, um ihre Lieblingsmannschaft zu behalten.

Gouverneure spielen mit nationalen Clubs wie Spielzeug, und sie saugen endlos Regierungsgelder auf. Ruposters erzählt, was mit dem russischen Sport passiert

Nicht-Kernausgaben

Ende letzten Jahres sagte Finanzminister Anton Siluanov bei einer Sitzung des Profilausschusses zur Aufstellung des Staatshaushalts 2017-2019, dass es eine Reihe von subventionierten Regionen gibt, die in Nicht-Kernausgaben gefangen sind:

Die Finanzierung von Fußballvereinen aus regionalen Staatshaushalten bereitet Kopfzerbrechen und wird sowohl in der Regierung als auch in der Gesellschaft seit langem diskutiert. Marke, Utensilien, Souvenirs und Millionen von Dollar, die für ausländische Fußballspieler ausgegeben werden. Woher kommt all dieses Geld?

Im Jahr 2014 registrierte die ROI einen Vorschlag, die Finanzierung von Fußballvereinen aus dem Staatshaushalt zu verbieten und die frei werdenden Mittel in die Modernisierung von Sportstätten umzuleiten. Die Initiative wurde von nur 11 Tausend Menschen unterzeichnet, es reichte nicht aus, eine solche Anzahl von Unterschriften zu berücksichtigen.

Verschärft wird die Situation durch die völlige Intransparenz in den Sportvereinen selbst. Unter Berufung auf Geschäftsgeheimnisse veröffentlichen nur wenige einen Jahresabschluss, anhand dessen beurteilt werden kann, wie viel Geld in einem bestimmten Segment des Sportbusiness im Umlauf ist.

Experten und Analysten sammeln nach und nach Informationen, interpretieren leichtfertige Interviews und Clubkäufe. Das ungefähre Budget für die Saison 2014-2015 aller privaten und öffentlichen Fußballmannschaften, die in der russischen Premier League spielen, beträgt mehr als 1 Milliarde US-Dollar:

Diamant in der Krone

Jetzt ist Rubin Kazan der teuerste staatliche Club in Russland. Das Budget des Clubs beträgt 50 Millionen Euro, das meiste Geld stammt aus der Infusion des größten Unternehmens in Tatarstan, der TAIF-Gruppe mit einer Mehrheitsbeteiligung an der Regierung der Republik. Ein Drittel sind Investitionen des Fonds zur Förderung der Körperkultur und des Sports der Region, der Rest sind kleine private Sponsoren.

Präsident des Vereins ist der Bürgermeister von Kasan, Ilsur Metshin, der den Erfolg des Teams eifrig verfolgt und keine Mühen scheut, neue Gelder zu gewinnen:

Gleichzeitig hat der Verein ernsthafte Probleme mit FairPlay: Im Mai 2014 hat die UEFA der Mannschaft eine Geldstrafe von 6 Millionen Euro wegen Nichteinhaltung von Verträgen und Schuldverpflichtungen gegenüber den Spielern auferlegt.

Gleichzeitig wählt Rubin beim Einkauf von Waren und Dienstleistungen von Drittanbietern häufig nicht wettbewerbsorientierte Verfahren: So wird beispielsweise der 17-Millionen-Vertrag über die Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen nach dem Schema „Request for Proposals“abgeschlossen, und keine Auktion (bei der die Teilnehmer um das Recht verhandeln, einen niedrigeren Preis anzubieten):

Tatarstan ist eine wohlhabende Region, die aber auch vom Zustand der Weltwirtschaft abhängt. Durch den Ölpreisverfall wurden in der Region weniger Steuern eingezogen, die tatsächlichen Verluste belaufen sich auf 25 Milliarden Rubel. Die Republik, die bei der Milchproduktion an erster Stelle steht, importiert 40% der Milchprodukte, hat Probleme mit der Fleischproduktion und hält sich tatsächlich nicht an die Doktrin der Lebensmittelsicherheit der Russischen Föderation. Es werden jährlich 70 Milliarden Käufe getätigt - das sind 30 % mehr als 2015.

Steuerhinterziehung

Im Jahr 2014 haben die Medien die Pläne des Rostower Fußballclubs durchgesickert, nach denen die Mitarbeiter und Fußballer des Clubs Steuern hinterzogen. Zusammen mit dem Arbeitsvertrag unterzeichnete jeder Fußballer eine Vereinbarung mit einer gemeinnützigen Stiftung, wonach er von der Stiftung angeschlossenen Wirtschaftsunternehmen "materielle Hilfen" erhielt. Dabei handelte es sich hauptsächlich um Unternehmen mit staatlicher Beteiligung.

"Fonds für die Entwicklung des Sports in der Region Rostow" für den Zeitraum 2011-2013 hat mehr als 2 Milliarden Rubel erhalten und überwiesen. Das ist mehr als das Budget des regionalen Sportministeriums. So vermied "Rostov" sowohl die Einkommensteuer als auch die Versicherungszahlungen. Die Region Rostow erhielt vom Klub weniger als eine Milliarde Rubel.

In den gleichen Dokumenten wurden interessante Details enthüllt: Der Vizepräsident von „Rostov“Alexander Shikunov zog erhebliche Summen an Offshores ab, die aus dem Transfer des Fußballspielers Florent Sinam-Pongol in den regionalen Haushalt gehen sollten. Die AS Privatbank, die das Geld überwiesen hat, gehört dem ukrainischen Oligarchen Igor Kolomoisky.

Gegen den Generaldirektor von "Rostov" Oleg Lopatin wurde ein Strafverfahren eröffnet, er wird verdächtigt, der Region Rostow einen finanziellen Schaden zuzufügen. Die offiziellen Unterlagen des Falls sagen über den Betrag von 408,5 Millionen Rubel. Dies ist das Geld, das aus dem Haushalt bereitgestellt wurde. Die meisten Gelder sind nicht erstattungsfähig. Nur 34,5 Millionen können in den regionalen Haushalt zurückfließen.

In den letzten fünf Jahren und jetzt ist "Rostov" unrentabel. Wie aus dem Jahresabschluss des Unternehmens hervorgeht, belief sich der Nettoverlust für fünf Jahre auf fast eine Milliarde Rubel.

Trotz der angespannten finanziellen Lage bezieht der Verein Dienstleistungen von Drittorganisationen ohne Wettbewerb oder Preisnachlass:

Ein Fußballverein wird von seinen Kontrahenten oft mit begründeten Forderungen in Höhe von mehreren Millionen Dollar wegen Nichterfüllung von Verpflichtungen konfrontiert:

Der Haushalt der Region ist für Schulden da

In der vergangenen Saison startete „Kuban“ohne genehmigtes Budget. Der wichtigste Privatinvestor, der ukrainische Metallurge Oleg Mkrtchan, verließ den Club. Die Gebietsverwaltung Krasnodar musste alle Vereinsanteile und damit die Schulden in Höhe von 500 Millionen Rubel aufkaufen.

Die Situation bei „Kuban“ist kritisch: Der Klub schuldet seinen Gläubigern 400 Millionen Rubel plus Zinsen und 2 Millionen Euro für Transfers von Sergei Tkachev und Anton Sosnin von „Lokomotiv“, letzterer ist bereits vom Klub Krasnodar zu „Dynamo“gewechselt.

Im Januar 2017 wandten sich die Spieler des Vereins an Vitaly Mutko und den Sportminister Kondratyev mit der offenen Bitte, die Verantwortlichen für die Situation mit mehrmonatigen Schulden zu finden und strafrechtlich zu verfolgen und bei der Suche nach einer Finanzierung für den Verein zu helfen.

In der Zwischenzeit werden die Hauptkosten von der Verwaltung der Region Krasnodar getragen. Nach den Mindestschätzungen sind dies 1,5 Milliarden Rubel. Am 27. Januar versprach der Vizegouverneur der Region, Andrei Korobka, öffentlich, dass die Gehälter der Spieler in den kommenden Tagen ausgezahlt würden. Der Chef der Firma OTEKO und Filmproduzent Michel Litvak, der neuer Investor des Klubs wurde, überwies 200 Millionen Rubel an das Unternehmen, damit der Klub die Saison beenden konnte, aber das ist zu wenig, um alle Schulden zu decken.

Die Schulden der Region selbst, auf die die Hauptverpflichtungen zur Sicherung von Milliardenausgaben fallen, belaufen sich auf 136 Milliarden Rubel, in diesem Jahr wurde der Haushalt mit einem Defizit von 10 Milliarden aufgestellt, das Management verspricht Kosteneinsparungen.

In der Zwischenzeit wird der Nettoverlust von "Kuban" für 2015 - 164 Millionen Rubel und kurzfristige Schulden mit einem astronomischen Betrag von 2,8 Milliarden Rubel berechnet.

Das Gesetz ist nicht geschrieben

Es gab zwei Versuche, die Investitionen des öffentlichen Sektors einzuschränken. Im Jahr 2013 wurde der Staatsduma ein Gesetz zu natürlichen Monopolen vorgelegt, das es staatlichen Unternehmen untersagt, Sportmannschaften direkt zu finanzieren. Es wurde vorgeschlagen, Gelder von Unternehmen in den Bundeshaushalt zu überweisen und dort im Interesse aller Nationalmannschaften zu verteilen.

Der Chef der Russischen Eisenbahnen Wladimir Jakunin war mit dieser Entscheidung nicht einverstanden. Er leitet den Fußballverein Lokomotiv (Budget 145 Millionen US-Dollar) und den gleichnamigen Hockeyclub in Jaroslawl:

Im Jahr 2015 hat der Arbeitskreis zur Entwicklung von Körperkultur und Sport ein Dokument erarbeitet, das die Verwendung von Haushaltsmitteln für den Erwerb von Sportlern begrenzt, wenn mehr als 25 % der Vereinsanteile dem Staat gehören.

Es wird vorgeschlagen, die eingesparten Mittel dem Aufbau von Kindersportvereinen und dem Ausbau der Infrastruktur zuzuführen.

Entwickeln oder meistern

In diesem Zusammenhang kann man sich nur an die Geschichte der Jugendhockeymannschaft der Silver Lions erinnern. Im Jahr 2015 weigerte sich die Eislaufbahn der staatlichen haushaltspolitischen Bildungseinrichtung "Olympic Hopes", mit dem Verein zu kooperieren, und ließ das St. Petersburger Team, die Hoffnung der nördlichen Hauptstadt, praktisch ohne Eis.

In St. Petersburg gibt es nicht mehr als ein Dutzend Eishockeyhallen, und sie sind bereits voll besetzt. Die vielversprechende Jugendmannschaft, die die Stadt zum ersten Mal ins Finale der russischen Meisterschaft führte, wird auch von privaten Investoren (Eurosib und andere) unterstützt, aber der Bau eines eigenen Geländes wird zu teuer, und es bleibt keine Zeit zum Bauen es. Dem Team droht der Verlust vielversprechender Spieler, und die Vorbereitung von Talenten für die russische Nationalmannschaft wird ernsthaft behindert.

Sport und politisches Projekt

Dank der Investitionen aus dem Haushalt der Region Tscheljabinsk und der Sponsoren, darunter Fortum OJSC, Chelyabinvestbank, Makfa OJSC, steht der Chelyabinsk Traktor Club an der Spitze der reichsten KHL-Clubs. Der Direktor des letzteren Unternehmens ist der Vater des ehemaligen Gouverneurs Mikhail Yurevich Valery Yurevich. Insgesamt verdienten die Spieler im Jahr 2013, dem produktivsten Jahr für das Team (das Erreichen des Finales der russischen Meisterschaft), fast 900 Millionen Rubel. Sie müssen jedoch die Kosten für die Anmietung von Räumlichkeiten, Ausrüstung, Marketing und Flügen berücksichtigen.

Experten gehen davon aus, dass drei Sponsoren vom Gouverneur und gleichzeitig vom Präsidenten von HC "Traktor" Präferenzen auf dem Inlandsmarkt erhalten haben:

Im März 2014 wurde der damalige amtierende Gouverneur der Region Tscheljabinsk, Boris Dubrovsky, neuer Präsident des Clubs. Mit dem Rücktritt vom Gouverneursposten von Michail Yurevich hörte sein Vater auf, den Verein zu unterstützen und wurde Sponsor des Moskauer „Dynamo“Arkady Rotenberg, mit dem er langjährige freundschaftliche Beziehungen pflegt.

Anfang 2016 erhielt Traktor 80 Millionen Rubel aus dem Haushalt von Tscheljabinsk dank des Programms "Zur Unterstützung und Entwicklung des Spiel- und technischen Sports in der Stadt Tscheljabinsk für 2016-2019". Die Gesamtfinanzierung des Vereins in der letzten Spielsaison belief sich auf 600 Millionen Rubel aus dem Budget. Im Vergleich zur Saison 2014-2015 ging es um 300 Millionen US-Dollar zurück.

Die Jahresabschlüsse des Clubs der letzten Jahre zeigen, dass Sponsoren in das Budget des Clubs investiert haben, wonach der Gewinn des Clubs aus unternehmerischer Tätigkeit (84 Millionen) um ein Vielfaches geringer ist als Beiträge und zweckgebundene Einnahmen von Sponsoren.

"Admiral" ist teurer als ein Krankenwagen

Der neue Klub "Admiral" aus Wladiwostok, der 2013 mit Unterstützung des Eishockeyspielers Vyacheslav Fetisov gegründet wurde, nähert sich selbstbewusst den Spitzenpositionen in der Regionalmeisterschaft. Das Heimstadion von "Admiral" ist nach Fetisov benannt.

Das Budget des Teams beträgt "bis zu einer Milliarde Rubel", private Investoren - Megafon und das größte Transportunternehmen in Primorje, FESCO, das der Summa-Gruppe gehört. Die staatliche Förderung belief sich 2013 auf eine Viertelmilliarde Rubel. Aber schon in der nächsten Saison forderte Gouverneur Vladimir Miklushevsky Sponsoren auf, die Finanzierung zu verdoppeln, was die Unternehmen leicht anstrebten. Und 2015 wurde der Chef von Sumy Ziyavudin Magomedov Präsident des Clubs, die über zwei Jahre angesammelten Gehaltsschulden wurden abbezahlt.

Während mehr Geld für professionelles Eishockey bereitgestellt wird, sinken die Gehälter in anderen Bereichen rapide:

Dies ist eine kurze Nacherzählung der Geschichte des Konflikts zwischen dem Rettungspersonal von Wladiwostok und dem Management. Primorje leidet unter Personalmangel: Das Grundgehalt eines Krankenwagenarztes in der Region beträgt 33 Tausend Rubel in der gesetzlichen Krankenversicherung, und die Zulagen müssen durch Kundgebungen und Streiks von den übergeordneten Behörden abgedrängt werden.

Budgetabhängigkeit

Nicht jede Region kann sich ein persönliches Team leisten. Viele Vereine sind in den letzten zwei Jahren aufgegeben worden, weil nach der Weigerung privater Unternehmen, Mannschaften zu sponsern, die regionalen Haushalte die Kosten nicht allein tragen konnten.

Der FC Sibirien ist am Rande.160 Millionen Rubel wurden aus dem Haushalt des Ministeriums für Kultur und Sport der Region Nowosibirsk abgezogen, was auf eine Verringerung der Einkommensteuerabzüge um 10 % zugunsten des Regionalhaushalts und nicht der Gemeinden zurückzuführen war. Der Haushalt von Nowosibirsk hat 3,5 Milliarden Rubel verloren.

Auflösungsentscheidungen sind auch mit schlechter Führung verbunden. Der Klub "Wolga" in Nischni Nowgorod hörte aufgrund von Schulden auf zu existieren. Im Jahr 2015 versuchte der Verein vier Mal, ein Insolvenzverfahren zu beantragen, und es waren noch 11 Spieler im Team, die geschlossen wurden, und dem Verein wurde der Kauf neuer Spieler untersagt. Anfang Februar 2017 konnte Wolga noch das Insolvenzverfahren durchlaufen, 10 Millionen Rubel wurden zugunsten der Sapfir LLC gesammelt, die an die Stadt abgeführt werden müssen.