Wie kann man Notfälle, Notfälle, Selbstisolation und Quarantäne leicht unterscheiden?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 16:01

In Russland wurden vor dem Hintergrund der COVID-19-Coronavirus-Pandemie in einigen Regionen der Föderation Alarm- und Notfallsysteme (ES) eingeführt. Auf dem gesamten Territorium Russlands wurde das Notstandsregime nicht eingeführt und der Ausnahmezustand (Ausnahmezustand) nicht ausgerufen. Wir erklären, was der Unterschied zwischen diesen Regimen ist und was ihre Einführung für die Bürger bedeutet.

High Alert und Notfallmodus

Hohe Alarmbereitschaft und Notfallmodus nach Bundesrecht geregelt21.12.1994 Nr. 68-FZ "Über den Schutz der Bevölkerung und des Territoriums vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notlagen."

Diese Modi werden von den staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation eingeführt(Absatz "m" von Artikel 11 des Bundesgesetzes-68).

Am 31. März verabschiedete die Staatsduma ein Gesetz, das dem Ministerkabinett das Recht einräumt, in der gesamten Russischen Föderation Alarm- oder Notfallregime einzuführen. Am 3. April genehmigte der russische Ministerpräsident Michail Mischustin die Verhaltensregeln für Bürger und Organisationen, die bei Eintritt der Alarmstufe oder des Notfalls verbindlich werden.

Laut Gesetz, die Bevölkerung hat das Rechteinschließlich des Schutzes von Leben, Gesundheit und persönlichem Eigentum in Notfällen, das Recht auf Information über Risiken und Sicherheitsmaßnahmen, das Recht auf Entschädigung und soziale Garantien bei Schäden aus Notfällen.

Wiederum Bürger sind verpflichtetdie Gesetze und sonstigen regulatorischen Rechtsakte der Russischen Föderation und der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation im Bereich des Schutzes der Bevölkerung und des Territoriums vor Notfällen einhalten, die Sicherheitsmaßnahmen zu Hause und am Arbeitsplatz einhalten, die Verhaltensregeln einhalten in in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz, wenn das Regime der hohen Alarmstufe oder Notfälle eingeführt wird.

Verhaltensregeln, obligatorisch für Bürger und Organisationen werden von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und den lokalen Behörden festgelegt.

Am Beispiel von Moskau

Also, in Moskau, durch das Dekret des Bürgermeisters vom 5. März, hohe Alarmstufewegen der drohenden Ausbreitung des Coronavirus. Dementsprechend wurden Verhaltensregeln für Bevölkerung und Organisationen eingeführt, darunter die Verpflichtung für Einreisende aus Ländern mit einer für COVID-19 ungünstigen Situation, sich zwei Wochen lang zu Hause selbst zu isolieren. Später wurde dieser Erlass ergänzt: Am 14. März wurde der freie Schulbesuch eingeführt, es galt, nicht nur diejenigen zu isolieren, die aus Ländern kamen, in denen COVID-19 nachgewiesen wurde, sondern auch diejenigen, die mit ihnen leben. Am 16. März wurden Veranstaltungen in Räumlichkeiten mit mehr als 50 Teilnehmern und Veranstaltungen auf der Straße verboten, woraufhin Theater und Museen in der Hauptstadt auf Online-Modus umstellten. Am 23. März wurde das Dekret erneut ergänzt, das ältere Moskowiter über 65 und diejenigen, die an chronischen Krankheiten leiden oder die Immunität geschwächt haben, dazu verpflichtet, sich zu Hause selbst zu isolieren. Später wurde die Arbeit von Geschäften, mit Ausnahme von Lebensmittelgeschäften, mit lebensnotwendigen Gütern und Apotheken eingeschränkt, sowie Säle in Cafés, Restaurants, großen Parks, Friseuren usw. geschlossen.

Seit dem 30. März gilt in der Hauptstadt für alle Einwohner Moskaus unabhängig vom Alter ein System der häuslichen Selbstisolation. Sie können das Haus nur für medizinische Nothilfe, für den obligatorischen Weg zur Arbeit, zum nächsten Geschäft oder zur nächsten Apotheke, zum Spazierengehen mit Tieren und zum Entsorgen des Mülls verlassen. Ähnliche Maßnahmen wurden in der Region Moskau ergriffen.

In einigen Regionen der Russischen Föderation wurde wegen der Gefahr der Ausbreitung des Coronavirus beispielsweise Ende Januar ein Notstandsregime eingeführt - im Dorf Zabaikalsk an der Grenze zu China.

Der Unterschied zwischen Quarantäne und Selbstisolation

Quarantäne ist Isolierung an Entscheidung des Beamten (Arzt) einer infizierten Person oder Verdacht auf mögliche Ansteckung Coronavirus. Diese Maßnahme wird angewendet, wenn eine Person bereits krank ist, sich aber in häuslicher Behandlung befindet, Kontakt zu kranken Menschen hatte oder aus anderen Gründen infiziert sein könnte. Für die Dauer seines Aufenthaltes zu Hause wird er krankgeschrieben.

An diejenigen, die unter Quarantäne stehen du kannst das haus nicht verlassenund die Einhaltung dieser Regel wird überwacht. In Moskau werden Patienten mit Coronavirus, die zu Hause behandelt wurden, überwacht, einschließlich der mobilen Anwendung Social Monitoring und der Telefon-Geolokalisierung.

Am 19. März unterzeichnete die Vorsitzende von Rospotrebnadzor, Anna Popova, ein Dekret über die obligatorische zweiwöchige Isolation von Menschen, die aus Ländern mit einer ungünstigen Situation mit COVID-19 kamen.

Verstöße gegen die Quarantäne werden härter bestraft als Verstöße Selbstisolationsregime, in dem die maximale Anzahl von Bürgern zu Hause ist und sich nicht gegenseitig kontaktiert. Gleichzeitig können Menschen im Selbstisolationsmodus in einigen Fällen ihr Zuhause verlassen - um zum nächsten Lebensmittelgeschäft, in die Apotheke zu gehen, den Müll rauszubringen oder mit dem Hund in der Nähe des Hauses spazieren zu gehen, sowie um zur Arbeit zu fahren, etc.

Bestrafung bei Verstößen und Überwachung der Einhaltung

Am 31. März verabschiedete die Staatsduma in dritter Lesung einen Gesetzentwurf zum Strafrecht Bestrafung von Quarantäneverletzern oder andere sanitäre und epidemiologische Vorschriften. Für einen einfachen Verstoß sieht der Gesetzentwurf eine Geldstrafe von 500.000 bis 700.000 Rubel oder bis zu zwei Jahren Gefängnis vor. Sterben zwei oder mehr Menschen durch einen Verstoß, sieht das Gesetz hierfür bis zu sieben Jahre Haft vor. Führt der Verstoß fahrlässig zum Tod einer Person oder droht eine Massenkrankheit, wird dafür eine Geldstrafe von 1 Million bis 2 Millionen Rubel oder bis zu fünf Jahren Gefängnis verhängt.

Am 1. April unterzeichnete der Präsident Russlands ein Gesetz über die strafrechtliche Verantwortlichkeit für die Verbreitung von Fakes über Notsituationen … Das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation wurde um den neuen Artikel 207.1 ergänzt, dessen Strafe eine Geldstrafe in Höhe von 300 Tausend bis 700 Tausend Rubel oder eine Freiheitsbeschränkung von bis zu drei Jahren ist.

Am 31. März verabschiedeten die Abgeordneten auch in dritter Lesung Änderungen des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen FöderationStärkung der Verantwortung für Verstöße gegen Rechtsvorschriften im Bereich der Gewährleistung des hygienischen und epidemiologischen Wohlergehens der Bevölkerung. Für einen solchen Verstoß werden Bürger bereitgestellt Geldbußen von 15 Tausend bis 40 Tausend Rubel, für Beamte - von 50 Tausend bis 150 Tausend Rubel, für juristische Personen - von 200 Tausend bis 500 Tausend Rubel oder bis zu einem Monat geschlossen.

Wenn Verstöße die menschliche Gesundheit oder den Tod schädigen, aber keine Straftat enthalten, erhöht sich die Geldstrafe für Bürger auf 150-300 Tausend Rubel, für Beamte auf bis zu 300-500 Tausend Rubel, oder sie können für bis zu disqualifiziert werden bis drei Jahre. Für einzelne Unternehmer und juristische Personen werden für solche Verstöße Geldstrafen von 500 Tausend bis 1 Million Rubel oder eine Arbeitsunterbrechung von bis zu 90 Tagen vorgesehen.

Die Änderungsanträge führen auch einen Artikel über die Verantwortung für die Regeln missachten im Notfall oder bei drohendem Eintritt. Wenn der Verstoß keine schwerwiegenden Folgen hatte, betragen die Geldbußen für Bürger 1 Tausend bis 3 Tausend Rubel, für Beamte - von 10 Tausend bis 30 Tausend Rubel, für Einzelunternehmer - von 30 Tausend bis 50 Tausend Rubel, für juristische Personen - von 100 Tausend bis 300 Tausend Rubel.

Bei wiederholten Verstößen oder bei Verstößen, die zu einer Schädigung der menschlichen Gesundheit oder des Eigentums führen, werden höhere Bußgelder fällig. Für Bürger können sie 50 Tausend Rubel erreichen, für Beamte - 500 Tausend Rubel, für Einzelunternehmer und juristische Personen - bis zu 1 Million Rubel.

Am 2. April unterzeichnete der Moskauer Bürgermeister Sergej Sobjanin ein Gesetz zur Änderung der Verwaltungsgesetzbuch von Moskau, die Geldstrafen für den Verstoß gegen das Selbstisolationsregime einführen: Bürger für den ersten Verstoß Geldstrafe von 4 Tausend Rubel, und für ein wiederholtes oder für etwas, das mit einem Auto gemacht wurde - um 5 Tausend Rubel.

Inzwischen wurde in den meisten Gebieten der Russischen Föderation das Regime der Selbstisolation eingeführt. In einigen Regionen wird die Einhaltung des Selbstisolationsregimes durch die Ausstellung von Sonderausweisen für diejenigen überwacht, die weiterhin zur Arbeit fahren müssen, und in Tatarstan wurde ein System zur Ausstellung von SMS-Pässen zum Verlassen des Hauses eingeführt. Einwohner der Republik können nicht mehr als zweimal am Tag auf die Straße gehen, und jedes Mal muss der Zweck angegeben werden - eine Reise in eine Datscha, zu einem Gericht, einer Bank, einem Krankenhaus, einer Post oder um kranken Angehörigen Medikamente zu bringen.

Notstand

Gemäß Artikel 56 der Verfassung der Russischen Föderation kann der Ausnahmezustand in ganz Russland und an seinen einzelnen Orten bei Vorliegen von Umständen und in der durch das Bundesverfassungsgesetz über den Ausnahmezustand festgelegten Weise eingeführt werden.

Ausnahmezustand auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation oder in seinen einzelnen Orten durch Präsidialdekret eingeführt, die unverzüglich dem Föderationsrat zur Genehmigung vorgelegt werden muss. Die Dauer des Ausnahmezustands, der auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation eingeführt wurde, darf 30 Tage nicht überschreiten und an den einzelnen Orten eingeführt werden - 60 Tage, kann jedoch weiter verlängert werden.

Von Journalisten nach gefragt Warum führt Russland keinen Ausnahmezustand ein?Der Pressesprecher des Präsidenten, Dmitri Peskow, antwortete, dass die Behörden im Kampf gegen die Ausbreitung des Coronavirus die Maßnahmen ergreifen, die sie für die wirksamsten und vorzuziehendsten halten.

Das Bundesverfassungsnotstandsgesetz sieht vor, dass es eine vorübergehende Trennung erlaubt Einschränkungen der Rechte und Freiheiten ausschließlich um die Sicherheit der Bürger und den Schutz der verfassungsmäßigen Ordnung zu gewährleisten. Gleichzeitig gelten die in den Artikeln 20 (Recht auf Leben), 21 (Recht auf persönliche Würde, Verbot grausamer Behandlung und medizinischer Experimente ohne Einwilligung einer Person), Teil 1 von Artikel 23 vorgesehenen Rechte und Freiheiten (Unverletzlichkeit des Privatlebens und der persönlichen Geheimnisse) unterliegen keinen Beschränkungen, 24 (Unzulässigkeit, ohne seine Zustimmung Informationen über das Privatleben einer Person zu sammeln), 28 (Gewissens- und Religionsfreiheit), Teil 1 von Artikel 34 (Recht auf freie Nutzung seiner Fähigkeiten und seines Eigentums), Teil 1 von Artikel 40 (Recht auf Wohnung), 46-54 (gerichtliche und rechtliche Aspekte, das Recht, sich nicht selbst zu belasten, das Recht auf Entschädigung durch den Staat für Schäden, die durch illegale Handlungen der Behörden oder Beamte) der Verfassung der Russischen Föderation.

Coronavirus und höhere Gewalt

In einigen Regionen Russlands, wie zum Beispiel in Moskau, wurde die Ausbreitung des Coronavirus, die zur Ankündigung eines Hochalarmregimes führte, offiziell anerkannt höhere Gewalt … „Wenn Maßnahmen zur Verhinderung einer Infektionsausbreitung Bürger oder Unternehmen an der Erfüllung ihrer Verpflichtungen hinderten, gilt dies als Umstand höherer Gewalt. Solche Maßnahmen verringern den formellen rechtlichen Druck auf Unternehmen und Bürger und ermöglichen auch die Überarbeitung der Bedingungen für die Ausführung bestehender Verträge und Vereinbarungen , heißt es auf der Website des Moskauer Bürgermeisters Sergej Sobjanin. Gleichzeitig wird nicht genau festgelegt, wie der rechtliche Druck verringert und die Bedingungen der Vereinbarungen überarbeitet werden sollen.

Experten weisen darauf hin, dass höhere Gewalt erkennbar ist nur mit vertrag … Die Klausel „über Umstände höherer Gewalt“findet sich in fast jedem Vertrag und regelt das Vorgehen bei höherer Gewalt. Der Wortlaut dieser Klausel kann variieren.

Aus einigen Verträgen ergibt sich, dass die Frist für ihre Leistung verlängert wird, wenn eine der Parteien ihre Verpflichtungen aufgrund höherer Gewalt nicht erfüllen kann. In diesem Fall muss die Partei, die von höherer Gewalt betroffen ist, so schnell es geht benachrichtigen Sie den zweiten darüber.

Aus rechtlicher Sicht fehlt es an Zahlungsmitteln Kredit ist keine höhere Gewalt. Es macht jedoch Sinn kontaktiere die Banksich individuell über die Möglichkeit eines "Krediturlaubs" zu informieren.

Hinsichtlich Hypotheken, dann haben Bürger, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden, laut Gesetz die Möglichkeit, einen „Hypothekenurlaub“zu machen, indem sie die Hypothekenzahlungen aussetzen oder die Ratenzahlung für bis zu sechs Monate kürzen.

Hinsichtlich unternehmerische Tätigkeit, dann haftet gemäß Artikel 401 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation „sofern gesetzlich oder vertraglich nichts anderes bestimmt ist, eine Person, die im Rahmen ihrer unternehmerischen Tätigkeit eine Verpflichtung nicht oder nicht ordnungsgemäß erfüllt hat, wenn sie beweist nicht, dass die ordnungsgemäße Leistung durch höhere Gewalt, d. h. außergewöhnliche und unter den gegebenen Bedingungen unabwendbare Umstände, unmöglich war. Zu diesen Umständen zählen insbesondere nicht die Pflichtverletzung der Gegenparteien des Schuldners, das Fehlen der erforderlichen Waren auf dem Markt, das Fehlen der erforderlichen Mittel des Schuldners.“

Ende März hat das Parlament ein Gesetz verabschiedet, das der Regierung die Einführung von Insolvenzmoratorium "In Ausnahmefällen, zum Beispiel in Notsituationen natürlichen und vom Menschen verursachten Charakters und einer erheblichen Änderung des Rubelkurses."