Wie die Europäische Union Weißrussland und Russland näher zusammenbringt

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 16:01

Lukaschenka wird in die Enge getrieben, muss sich nun Russland weiter annähern und die "harte Diplomatie" vergessen. Zweifellos werde Putin Lukaschenka verteidigen, aber er werde einen sehr hohen Preis von ihm verlangen, glaubt der Autor. Diese Annäherung könnte eine Chance für den Kreml sein, seinen „seltsamen Nachbarn“zu „erobern“.

Am 24. Mai beschloss die Europäische Union, Sanktionen gegen Weißrussland zu verhängen. Der Grund ist natürlich, dass die Lukaschenka-Administration das Flugzeug der irischen Fluggesellschaft Ryanair, das sich zu diesem Zeitpunkt im belarussischen Luftraum befand, gewaltsam landete und den an Bord befindlichen oppositionellen Journalisten Roman Protasewitsch festnahm. Im April dieses Jahres erklärte die Regierung Lukaschenka die Medienressourcen, mit denen der Journalist in Verbindung gebracht wurde, als extremistisch und fuhr fort, sie zu eliminieren.

Die EU hat beschlossen, Sanktionen gegen regierungsnahe Wirtschaftsgruppen sowie gegen die Verantwortlichen für diese Notlandung und Festnahme des Reporters zu verhängen. Außerdem forderte die EU europäische Fluggesellschaften auf, Weißrussland nicht zu überfliegen. Dies wird zum Verlust von Transitgebühren durch die belarussische Regierung durch den Luftraum führen. Nicht nur die EU, sondern auch US-Präsident Joe Biden verurteilten in einer Erklärung das Vorgehen Weißrusslands.

Weißrussland wurde nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion 1991 unabhängig. 1994 wurde das Präsidialsystem eingeführt, und seitdem hat Lukaschenko die Präsidentschaft unverändert inne. Der belarussische Führer, der als letzter Diktator in Europa bezeichnet wird, wurde vom Westen oft heftig für seine Betonung von Menschenrechten und Demokratie kritisiert, aber Lukaschenkas politische Methoden sind in den letzten Jahren noch härter geworden.

In Weißrussland fanden im August 2020 Präsidentschaftswahlen statt. Präsident Lukaschenko wurde aufgrund der Eliminierung von Kandidaten aus rivalisierenden Parteien und anderen Wahlbetrugs wiedergewählt. Die Rufe nach seinem Rücktritt wurden von Tag zu Tag lauter: In Minsk kam es zu großen Protestkundgebungen, doch Polizeibeamte nahmen die Teilnehmer fest und verschärften die Repressionen. Der Flugzeugvorfall ereignete sich vor dem Hintergrund all dieser Ereignisse.

Schwierige Beziehungen zwischen Russland und Weißrussland

Die autoritären politischen Methoden von Präsident Lukaschenko erinnern an seinen Nachbarn, den russischen Präsidenten Wladimir Putin. Der russische Außenminister Sergej Lawrow hält nicht mit dem Westen Schritt und gibt Erklärungen ab, die dieses belarussische Abenteuer unterstützen. Russland ist wie Weißrussland für seinen sich vertiefenden Konflikt mit Europa und den Vereinigten Staaten bekannt, die Menschenrechte und Demokratie betonen.

Dabei sind die Beziehungen zwischen Russland und Weißrussland keineswegs „Flitterwochen“. Im Dezember 1999 einigten sich die Parteien beispielsweise auf die Gründung des Unionsstaates. Präsident Lukaschenko versuchte, Russland, das durch die Nachlässigkeit des ehemaligen Präsidenten Boris Jelzin geschwächt war, unter Kontrolle zu bringen, doch die Verhandlungen gerieten ins Stocken, da der neue Präsident in Person von Wladimir Putin die Absicht zeigte, Weißrussland effektiv zu schlucken.

Darüber hinaus kommt es zwischen Russland und Weißrussland regelmäßig zu Streitigkeiten über Öl und Erdgas. Russland belieferte es mit Öl und Erdgas zu Preisen, die unter den Weltmarktpreisen lagen, ärgerte sich jedoch über die wiederholte Nichtzahlung der belarussischen Seite. Als Russland versuchte, diese Präferenzen zu überdenken, geriet Präsident Lukaschenko daher in Konflikt.

Im Januar 2015 wurde auf Initiative Russlands die Eurasische Wirtschaftsunion gegründet, eine Gruppe von Ländern der ehemaligen UdSSR. Als jedoch im Juli 2010 ihr Vorgänger, die Eurasische Zollunion, gegründet wurde, brachte Weißrussland das Thema Öl und Gas zur Sprache und drückte damit seine Zurückhaltung aus, sich daran zu beteiligen. Schließlich trat Weißrussland der Zollunion bei, aber für Russland ist es immer noch ein rebellischer Nachbar.

Darüber hinaus hat sich Belarus in letzter Zeit auf eine Annäherung an die Europäische Union zubewegt. Im Mai 2009 gründeten die EU und sechs Länder der ehemaligen UdSSR im Hinblick auf den künftigen EU-Beitritt die Östliche Partnerschaft. Weißrussland ist immer noch Mitglied. Diese Tatsache kann Russland, das der EU nicht traut, nicht akzeptieren.

Für den Kreml ist Weißrussland eine wichtige Pufferzone zwischen Russland und der EU. Russland möchte also nicht zu tief in die Angelegenheiten Weißrusslands eintauchen, solange keine Gefahr eines EU-Beitritts besteht. Russland hat Verständnis für das belarussische Abenteuer mit der Verhaftung von Protasewitsch gezeigt, aber es scheint, dass diese Entscheidung pragmatisch war.

Approximation durch die Ausschlussmethode

Laut russischen Medienberichten plant Präsident Lukaschenko am 28. Mai ein Treffen mit Präsident Putin. Der russische Staatschef wird natürlich seinen belarussischen Amtskollegen verteidigen. Es versteht sich jedoch, dass Russland diese Erklärungen abgeben wird, da es Belarus als Pufferzone zur EU große Bedeutung beimisst.

Ein tiefes Misstrauen gegenüber Weißrussland ist in Russland tief verwurzelt. Der realistische Präsident Putin drückt seine Unterstützung aus, wenn er sieht, dass die Regierung Lukaschenka eingesetzt werden kann, wird ihr aber rücksichtslos den Rücken kehren, wenn er der Meinung ist, dass es keinen Nutzen gibt. Derzeit sind die Beziehungen zwischen den beiden Ländern sicherlich eng, aber es scheint, dass dies nur das Ergebnis einer Entscheidung für die Methode der Ausgrenzung vor dem Hintergrund des zunehmenden Drucks aus Europa und den Vereinigten Staaten ist.

Die Europäische Union wird ihre Haltung gegenüber Weißrussland mit der Annäherung an Russland weiter verschärfen. Es ist davon auszugehen, dass Moskau, das Minsk verteidigt, auch von Europa und den USA unter Druck geraten wird. Aber auch hier sind die Beziehungen zwischen Weißrussland und Russland nur unter dem Gesichtspunkt „der Feind meines Feindes ist mein Freund“eng, und man muss zumindest das anhaltende Misstrauen Russlands gegenüber seinem Westen berücksichtigen Nachbar.

Weißrussland ist eine Pufferzone für Russland. Präsident Lukaschenko hat diese geopolitische Position gut genutzt, aber die diplomatische Haltung der EU, die die Werte der Menschenrechte und der Demokratie betont, ist mit der Regierung des belarussischen Führers nicht mehr vereinbar. Folglich ist Russland die einzige Option für eine Annäherung. Es sei darauf hingewiesen, dass es Lukaschenka jetzt fast unmöglich sein wird, eine harte Situationsdiplomatie in Bezug auf Russland zu betreiben.

Eine Chance, die Kontrolle über Weißrussland zu erlangen

Für den Kreml wiederum könnte diese Annäherung eine Gelegenheit sein, seinen "seltsamen Nachbarn" Weißrussland zu erobern und ihn in ein befreundetes Land unter der echten Kontrolle Russlands zu verwandeln. Je stärker der Druck der EU auf Weißrussland ist, desto mehr muss es sich Russland annähern, und damit wird das Szenario einer Machtübernahme des Kremls über Minsk immer realistischer.

Stimmt jedoch die Mehrheit der Einwohner von Belarus, deren Bevölkerung etwa zehn Millionen Menschen beträgt, einem solchen Szenario zu? Dies ist ein separates Thema. Inzwischen wird angenommen, dass Weißrussen freundliche Gefühle gegenüber Russland haben. Es wäre ironisch, wenn die meisten seiner Bürger, die der politischen Methoden von Präsident Lukaschenko überdrüssig sind, unter den Fittichen Russlands stehen wollen, geleitet von dem Grundsatz "Der Feind meines Feindes ist mein Freund".